倪洋军
9月5日，中共中央政治局召开会议，决定从今年９月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。9月19日，全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式在中央党校举行。这标志着全党范围的一场自上而下开展的深入学习实践科学发展观活动全面启动。
深入学习实践科学发展观，是党中央认真贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署，是当前和今后更长时期党内的重要政治任务。为了把贯彻落实科学发展观提高到新的水平，实现更长时间、更高水平、更好质量的发展，必须在“新”字上下功夫。
一要使思想认识有新提高。思想是行动的先导，认识是前进的动力。科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，但是实现科学发展，促进社会和谐，首先必须解决各级领导班子和领导干部的思想认识问题。对于科学发展观这一名词，应该说大家并不陌生，但是对于其科学内涵、精神实质、基本要求、根本方法，很多人包括领导干部，却并不一定熟悉乃至精通。曾经在一项面向基层干部开展的调查中，能够全面准确地说出科学发展观内涵的，不到被调查人员的70%。甚至相当一部分干部还是把科学发展观理解为盲目地追求发展，盲目地追求发展速度。这种现象的存在，与领导干部的不学习、学而不深有着密切的关系。因此，转变干部学风，提高思想认识，迫在眉睫。领导干部要带头学习、深入学习，全面掌握科学发展观的科学发展观的科学内涵、精神实质、基本要求、根本方法，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二要使干部作风有新转变。应该说，通过开展“三个代表”学习教育活动和先进性教育活动，各级领导干部的作风有了很大改进和加强。但在新形势新任务面前，仍然存在一定的问题，尤其是与人民群众的要求相比，还有相当大的差距。一些干部官僚主义、本本主义等还比较严重。一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。究其原因，一方面，我们许多好的优良作风，在一些领导干部的思想意识中淡薄了，甚至可有可无了；另一方面，许多在新的实践中形成的好作风，又没能发扬光大。可以说，现在群众对干部的反应，很大一部分是集中在干部的作风问题上的。而现实中，那么腐败分子之所以走了犯罪道路，主要的原因就是从作风上的腐化开始的。因此，开展深入学习实践科学发展观活动，必须围绕领导干部的作风建设，查原因、想办法、着力解决好干部作风建设中的突出问题，使干部作风有根本性的改变，自觉融入群众之中，甘做小学生和勤务员。
三要使制度建设有新突破。胡锦涛总书记在动员会上说，当前，党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合，一些党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合，一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合，一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。这些现象和问题的存在，很大程度上，还是我们的制度体系不健全，制度管人、制度管事，并没有得到很好的建立和落实。因此，开展深入学习实践科学发展观活动，必须在探索建立管根本、管长远的制度建设上实现突破。现实社会生活中，各种形势、情况都在发生深刻变化，如果我们的政策措施，思路对策跟不上变化的要求，就做不好工作，满足不了群众的期待。在制度建设上，一方面，要重新清理以往的各项制度，另一方面，要在活动中探索建立新的机制制度。当然，制度不是为了汇编成册，而是为了在实际中发挥作用，要能对实践起到指导推动作用，就一定要立足于可行性、有效性和可操作性，切不可搞形式主义和花架子，使制度成为束之高阁、中看不中用的盆景和花篮。
四要使人民生活有新起色。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。深入学习实践科学发展观的最终目标就是要始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使人民生活水平有一个新的提高。胡锦涛总书记在动员会上强调，要进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝20日上午在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上作了“关于深入贯彻落实科学发展观若干重大问题”的专题报告。他强调，要坚持以人为本，把科学发展的成果体现在提高人民生活水平上，体现在满足人民物质文化需求上，体现在人的全面发展上。其实，科学发展观好不好，学习实践科学发展观有没有实效，不要看别的，关键要看老百姓满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。
当前，全党范围深入学习实践科学发展观的号角已经吹响，任务已经明确，要求也很具体，接下来就是落实、落实、再落实，从而实现新突破，取得新跨越，带来新气象。
