新华网广州１１月１０日电（记者孔博）广东在学习实践科学发展观活动中，围绕当前国际金融危机带来的影响和挑战深入调研，要求各地坚持调整优化结构和推进自主创新，并大力推进扩大内需、扶持中小企业发展等多项措施，力保经济平稳增长。同时要求各地妥善解决部分企业陆续发生倒闭引发欠薪的问题，确保社会稳定。

    受国际金融危机和世界经济衰退等不利因素的影响，今年１月至９月广东出口增速大幅回落，出口对经济增长的带动明显减弱，预计全年地区生产总值将增长１０．２％左右。

    在国内外形势复杂多变、国际市场需求急剧萎缩的情况下，广东将扩大内需作为稳定经济增长的重要举措。广东省发展改革委主任李妙娟近日表示，广东将积极创造条件，大力推动建设“新十大工程”，促进经济平稳较快发展。“新十大工程”总投资２．３７万亿元，主要投向交通运输体系、能源保障、现代服务业、高新技术产业、先进制造业、现代农业和水利、产业转移、宜居环境、社会发展和资源储备保障的建设，其中包括珠三角轨道交通、广州深圳地铁、武广客运专线、厦深铁路等一批重大建设项目。

    广东的中小企业在当前复杂的国内外经济形势下显示出较强的抗风险能力。今年１至９月，广东全省中小工业企业完成增加值８０７９．７亿元，占全省工业增加值的７２．８％；特别是小型工业企业完成增加值４１３４．４亿元，同比增长１６％，比大型企业增幅快３．１个百分点。

    为促进中小企业发展，解决困扰其发展的融资难问题，广东省继从２００３年起连续５年每年拿出２亿元扶持中小企业和民营经济发展后，又决定从２００８年起连续３年每年投入１．８亿元作为中小企业发展专项资金，用于引导支持中小企业发展。

    广东省中小企业局局长刘焕泉表示，广东今年内还将推出一系列支持中小企业发展的政策，如研究建立省级再担保机构、推动金融机构与中小企业合作等，并计划到２０１２年建成完善的中小企业信用担保体系。

    面对发展经济的诸多不利因素，广东省委近日强调从根本上解决问题仍要坚持科学发展，坚持调整优化结构，推进自主创新。今年以来，广东加快建设现代产业体系，推进产业和劳动力“双转移”。在“新十大工程”建设中，共安排自主创新和先进制造业、现代服务业投资７３１２亿元，重点推进高新技术产业和先进制造业重大项目建设，促进产业结构优化升级。未来５年，广东省财政还将投入４００亿元，用于支持欠发达地区完善基础设施、建设示范性产业转移园、实施农村劳动力免费职业技能培训等。

    针对珠三角地区近期出现的部分企业陆续发生倒闭引发欠薪的问题，广东省劳动和社会保障厅近日出台相关措施，要求各级劳动保障部门密切注视事态发展，避免因处置不当引发群体性事件；积极引导、协助劳动者通过法律途径追讨欠薪，确保工资优先得到支付，对企业暂时无法支付工资的，积极配合当地政府和有关部门千方百计筹措资金，妥善解决拖欠职工工资问题；大力保障欠薪期间职工的基本生活，确保生活秩序正常。

    广东省劳动和社会保障厅还要求各地开设失业保险绿色通道，对已经参加失业保险的劳动者，以最快时间依法支付失业保险待遇；全力帮助倒闭企业职工尽快实现再就业，为倒闭企业职工提供职业培训、职业介绍等援助服务。