1994年，我国正式接入互联网，经过短短15年的发展，网民人数已高达3.6亿。同时，以电子商务、企业信息化和社区网络为代表的网络应用热潮方兴未艾。互联网已深入渗透到社会生活各个领域，深刻改变着人们的生活方式和生产方式。然而，在日前举行的“第九届中国网络媒体论坛”上，与会政府官员、业界专家认为，在互联网给社会生活带来巨大变化、给人们带来诸多便利的同时，网络安全问题也日益突出。

　　互联网不良信息日均举报千件次

　　在本次论坛上，中国互联网违法与不良信息举报中心公布的一组数据触目惊心：2009年以来，中心累计接到公众举报294180件次，举报电话15000多个，日均举报量达1009件次。根据网民举报，经过核查，向国家执法和行政机关转交违法网站线索291个，其中淫秽色情和低俗类164个、销售违禁品类99个、诈骗类28个。

　　2009年1月5日，国务院新闻办等七部门部署在全国开展“整治互联网低俗之风专项行动”。

　　中心常务副主任李家明介绍说，一年来，中心共核查网站142057个，发出《删除违法和有害信息通知书》603份，通知删除违法和有害信息527931个，向搜索引擎服务商下发《整改通知书》191份，要求搜索引擎服务商重新屏蔽淫秽色情关键词914个。

　　“经过专项行动，网上低俗信息的传播得到了明显遏制，但网络低俗内容仍然没有得到根除。一些网站整改不力，甚至对专项行动无动于衷，一些提供淫秽色情和低俗信息的网站变换网址、改头换面重新开通。”李家明说。

　　中国互联网违法与不良信息举报中心为加大打击力度，建立了“曝光谴责”机制。据介绍，目前，中心根据公众举报并经核查，已经分14批对存在大量低俗内容的136家网站和部分搜索引擎提供商和互联网服务接入商进行了曝光谴责，并向相关管理部门提供建议关闭网站名单1430个。

　　李家明说，互联网低俗之风蔓延，污染社会，违背法律法规和行业规范，对广大网民特别是青少年而言，轻则损害身心健康，重则造成堕落犯罪。据有关调查，在我国3.6亿网民中，青少年网民达1.75亿，许多青少年正在受到网络低俗、淫秽色情以及恐怖暴力等违法和不良信息的伤害。

　　新华网副总裁魏紫川表示，近年来，极少数人为牟取利益利用各种方式在互联网上传播淫秽色情信息，利用网络诽谤和造谣等现象层出不穷。

　　“这些都严重败坏社会风气，威胁、扭曲社会的法制和道德规范，危害广大青少年的身心健康和社会稳定。”魏紫川说。

　　手机网络色情信息成新“毒瘤”

　　在网络用户大量增加的同时，互联网宽带化、移动化趋势日益明显。据工业和信息化部通信管理局副局长赵志国介绍，截至今年9月，我国电信用户总数达到了10.4亿人次，移动电话达7.2亿户。

　　现在，手机早已走进了大学、中学、小学、甚至幼儿园。看到学龄前的孩子拿着手机“废寝忘食”地上网、打游戏绝不是什么稀奇事。让未成年人家长更加触目惊心的是，自己十多岁的孩子居然沉迷于手机上的色情网页。

　　打拼20年，好不容易在北京站稳脚跟的王建告诉记者，上初一的儿子王鹏宇是他和妻子的心肝宝贝。“最近我发现他喜欢把自己锁在房间里，后来查手机资费清单才知道他是用手机上网，尽是些不堪入目的黄色网站。儿子说，现在用手机上网太方便了。有些色情网站的链接会自己‘蹦出来’，班上好多男生都‘喜欢看’。”

　　我国网络视频发展也非常迅速。国家广电总局副局长田进透露，截至今年6月底，我国网络视频用户已经高达2.22亿，同比增长了23.8%。

　　在所有的网络应用中，网络视频应用率达65.8%，排在网络新闻、网络音乐、搜索引擎之后名列第五，网络视频用户平均每周使用互联网17.6小时，高于总体网民平均每周使用互联网的16.6小时。　手机色情信息伴随网络视频的传播，成为侵害心智尚未成熟的青少年的新“毒瘤”。“当前，互联网面临的安全威胁和风险十分突出”，赵志国表示，工业和信息化部将积极应对互联网快速变化的客观现实，用发展的眼光、创新的方法，加强网络监管和管理，营造健康、文明、和谐的网络环境。

　　中国移动通信集团公司数据部个人产品中心副主任胡怡说，以互联网和移动通信为代表的新媒体与传统媒体的对接越来越紧密，体现出强大的政府需求、产业需求、用户需求及发展潜力。

　　她同时坦言，正是由于手机的快速传播和用户自创作的特点，使得信息传播范围能够在短时间内快速扩大，信息管理的难度也大大加强。

　　中国联通手机运营事业部程晓迎在接受记者采访时也表示，中国联通专门成立了信息安全部门，选择优秀的、诚信的、有资质的媒体作为合作伙伴，并对网络信息进行把关，采取诸如屏蔽等手段对色情信息进行过滤。

　　网络安全面临多重挑战

　　网络如一把双刃剑。赵志国表示，自上世纪90年代互联网引入我国以来，经过10多年的努力，网络基础设施日趋完善，技术水平不断提高，产业规模不断扩大，信息资源和业务应用不断丰富，已经成为当前社会重要基础设施。

　　与此同时，网络信息安全也面临严峻挑战。赵志国说，一方面，随着互联网技术日益发展，网络安全的不可控因素明显增多，网络攻击对网络安全的影响和破坏力不断扩大；另一方面，现实社会与网络社会紧密相连，互相影响，彼此交流，网络问题社会化，社会问题网络化，对加强互联网管理和发展提出新的更高的要求。

　　魏紫川认为，目前我国互联网安全问题日益突出。黑客攻击、网络病毒等严重威胁着我国网络运行安全和信息安全，我国每天有数百万台计算机受到网络病毒的干扰；网络犯罪趋于多样化，特别是各类网上欺诈、盗窃等网络犯罪，严重破坏着网络诚信和秩序，损害了人们对互联网的信心。

　　中华全国新闻工作者协会书记处书记顾勇华认为，一些不良因素正在危害着互联网的健康发展，“5.19断网事件”等就再次把网络安全问题摆到了人们面前。如何保证网络信息安全有序流动，建设健康向上、导向正确、影响广泛的互联网环境，成为当前的一个重要议题。

　　国务院新闻办主任王晨表示，当前，互联网面临着严峻的威胁和风险。网络淫秽色情等有害信息严重危害未成年人身心健康，网络黑客攻击、网络病毒等严重威胁网络运行安全，网络欺诈、网络盗窃等网络犯罪活动直接危害公共财产安全。这些问题已成为世界各国共同面临的重大问题，需要采取切实有效措施，把网络安全提高到一个新水平，推动互联网的又好又快发展。