□本报记者 国栋  玉泰　董卿  魏然

    要采取更加有力的措施扶持中小企业发展。抓紧落实金融支持政策，健全融资担保体系，简化贷款程序，增加贷款规模。中央财政中小企业发展资金从39亿元增加到 96亿元。继续实行鼓励中小企业科技创新、技术改造、增加就业的税收优惠政策。健全中小企业社会化服务体系。政府工作报告中这些关于扶持中小企业的表述，引起了住鲁代表委员的热烈讨论。

    枣矿集团董事长江卫代表表示，中小企业在我国经济组成中具有重要地位。一方面，中小企业是解决就业问题的重要基地，目前大部分劳动者的就业依靠中小企业解决。另一方面，大企业的发展离不开中小企业，中小企业是大企业产业链条中的重要环节。而目前，受金融危机影响最大的是中小企业。中小企业扶持不起来，不利于经济发展和社会稳定。而4万亿投资中，给予中小企业的比例过少，应该在已有基础上增加，使投向中小企业的资金增加到 1万亿元，切实解决中小企业发展的资金问题。

    中国华融资产管理公司总裁丁仲篪委员说，对解决中小企业融资问题，政府应为其创造良好的融资环境，包括为中小企业建立完善分层次的担保机制、风险补偿机制，出台税收政策以及培训等。要充分利用民间资金开办小银行机构，增加对中小企业的服务能力，也需要银行通过创新改善为中小企业服务。

    临沂华盛江泉集团董事长王廷江代表说，解决中小企业融资问题，要进一步放开对中小企业贷款的限制，还需要进一步降低企业贷款的利率。金融危机发生后，欧盟央行大幅下调了贷款利率，极大减轻了企业负担，在美国有的银行则几乎是零利率。而目前我国企业贷款月利率是4‰多，有的银行还要将这个数字翻一番，这对于企业尤其是中小企业来说是一个极大的包袱。建议将目前的利率再下降一半，到 2‰左右，以减轻中小企业负担，使其轻装上阵。

    国家开放银行副行长刘克崮委员认为，国家应为草根金融发展提供全方位的支持。 可以通过组建草根金融咨询公司，建立健全草根金融 IT系统等方式全方位、多渠道开发草根金融资金来源。鼓励外资、民间资本自筹资金组建草根金融机构；另一方面通过央行再贷款、政策性银行批发、商业银行转贷、社会资金（保险、信托等）委托放款等方式为草根金融提供资金来源。刘委员还建议，在货币政策方面，对草根金融机构实施适度“宽松”政策，建立草根金融批发基金，并给予一定的利率优惠。

    山东省政协副主席、省工商联主席王乃静委员说，经过三十年的改革开放，我们的企业充满活力，这活力很大程度上源自民营企业，民营企业是最具市场经济活力的经济细胞，而民营企业家是非常有才华的一部分人，他们具备一种社会的稀缺资源，那就是“企业家才能”。

    （本报北京3月8日电）