3月11日，十一届全国人大二次会议新闻中心举行“住房保障问题”专题采访，住房和城乡建设部副部长齐骥接受中外记者采访

    齐骥说，2009年中央对保障性安居工程的支持力度进一步加大，为确保完成工作目标，将主要采取五项措施。第一是资金保证，今年中央财政用于各地廉租住房制度建设的资金总投入将达到330亿元。此外，今年中央代地方增发的国债资金也作为地方的配套资金，补充用于廉租住房建设和保障性安居工程。在资金保证方面，国务院文件已明确廉租住房制度建设的资金渠道，包括地方政府列入财政预算、使用公积金增值收益、土地出让金不低于１０％用于这项事业等。 第二是土地供应保证。对用于保障性安居工程，包括廉租住房建设的土地，要实行及时供给、及时划拨。第三，采取多种渠道增加廉租住房的房源。如地方在建设经济适用住房和普通商品房的时候，要配建一定比例的廉租住房，使低收入住房困难家庭在解决住房困难同时，也能够融入到社区当中去，为他们的就业和生活提供便利。第四，进一步强化地方政府在做好这项工作方面的责任，坚持省级负总责，市县抓落实。另外，在廉租住房建设过程中，要求建设选址时尽可能选在公共交通比较方便的地段、 比较成熟的生活区域。第五，保障性安居工程廉租住房，更要严格地按照工程建设程序和国家相关的质量标准来保证质量。

    齐骥说，廉租住房原则上不超过50平方米，但在各地的实践中也不完全一样。廉租住房不论是新建还是回购，套型面积都在 40平方米左右。

    另外，今年在全国范围内要新增解决260万户低收入家庭的住房困难，其中70% 左右要通过政府提供的实物房屋来解决，其余部分仍通过租金补贴来帮助解决困难。



　　商品住房成本由六部分组成

　

    在回答关于房价构成的问题时，齐骥说，目前商品住房的成本构成主要是：土地成本，其中也包括拆迁补偿费用；商品房建设过程中的建造成本；有关的税、费，有的是法定的，有的是规范性文件规定的；开发企业的融资成本；开发企业的营销成本；最后一部分是开发企业的利润。

    齐骥说：“房屋建造成本在全国各地差不多，税费是统一规定的，也没有太大的差异。其他的运营成本，如各个企业促销的程度和销售理念，就各有差异了。各地区影响房价的主要因素之一是土地成本。东部的大城市与中小城市，特别是西部的中小城市，土地价格是不一样的。我们希望购房者能知道所买房子的价格构成，如果哪块高了，你们可以跟他们商量。”



　　公共租赁住房缓解“夹心层”住房困难



    就“夹心层”既买不起经济适用房又不够廉租房条件的尴尬，齐骥表示，随着公共租赁住房的增加，“夹心层”住房困难会逐步解决。

    他介绍，公共租赁住房是各地目前解决新就业职工等“夹心层”群体住房困难的产品。“公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者能够承受起的一个价格向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到这个城市来工作的群体。这是一个过渡性的解决方法。过一段时间，当这部分群体有支付能力了，他们就要到市场购买或承租住房。这方面的工作还刚刚起步，正处在研究深化的过程中。”

    “随着公共租赁住房的增加，这部分既不属于低收入家庭，又买不起或租不起市场上的房子的新职工等群体，他们的住房困难会逐步地得到解决。”齐骥表示。



　　公积金购车不妥



    齐骥透露，住房和城乡建设部正在会同相关部门研究搞一些试点，使得住房公积金能够在解决中低收入家庭住房困难方面起到更加重要和积极的作用。试点方案出台后，对于各地区通过不同办法使公积金对解决中低收入家庭住房困难发挥作用，住房和城乡建设部"态度都是积极的"。

    对有些地方允许用公积金购车的问题，齐骥说：" 我们认为不妥。因为公积金制度设计的本身是为了解决职工的购买所需，特别是它倾向于帮助中低收入的家庭来解决住房问题。住房公积金不是购车公积金。"

　　（本组稿件综合本报记者张国栋、姜玉泰和新华社报道）