□ 本报记者 魏  然  董  卿  

    “为了更好地发挥中医药作用，我们根据医改五个方面的内容制订了一个中医药改革的配套实施方案，将会随医改方案下发。”全国政协委员、国家中医药管理局局长王国强接受记者采访时，透露了这一信息。

    王国强说，在推进基本医疗保障体系的建设中，会认真研究建立和完善鼓励中医药服务的医疗保障政策，研究制定鼓励医疗机构积极提供引导参保人员有效利用中医药服务的政策措施，进一步完善基本医疗保险、新农合和城乡医疗救助支付办法中，扶持中医医疗机构和中医药服务的具体医疗措施。

    “通俗地说，就是老百姓用了中药能否报销，能报销多少。如果不能报销的话，老百姓不用，医生不开，如何体现中医药的作用？”王国强说，至于配套方案中具体的报销比例等，现在正在协调中。

    王国强说，在建立国家基本药物制度时，会将中成药、中药注射剂、中药饮片等纳入基本药物目录，在供应保障、价格制定、临床应用、报销比例方面，充分考虑中医药的特点。“比如风热感冒和风寒感冒用的就是两类药，药物目录都要考虑到，以此鼓励中药品种的使用。”王国强说，目前北京等地已经将中药颗粒纳入报销目录，且比例不低于西药，效果不错。

    王国强说，在建立基本医疗服务体系中，要构建覆盖城乡的中医医疗服务体系，加强重点中医院、县中医院、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心中的中医药服务能力建设。促进非公中医医疗机构发展，鼓励民间的、民营的诊所和医院发展，给老百姓提供多层次的中医医疗服务。

    “那是不是鼓励老中医自己开诊所呢？”记者问。

    “当然鼓励，而且这种中医门诊可以不要住院、不作化验，就是传统中医特色的号脉、开方、抓药、煎药。”王国强说，形式虽然简单，但只要老百姓欢迎就好。“不过这牵扯到多点执业的问题，而且会制定相应的执业标准、价格等，还需要完善。

    “你们都知道，中医药在养生保健康复方面有特殊优势，现在市面上那么多中医养生保健的书籍都很受欢迎，就能知道老百姓多需要这方面的知识。”王国强说，促进基本公共卫生服务逐步均等化，很重要的内容就是探索建立中医药预防保健服务体系，充分发挥中医治未病的特色优势，把中医药纳入公共卫生服务体系，在疾病预防中发挥作用。目前一些省市中医院都在建设中医“治未病中心”，引导群众重视中医药在预防保健中的作用，“是很好的探索”。

    “现在针灸一次定价是4元钱，合理吗？”王国强说，老中医号个脉、开个方，甚至针灸一次看似简单，没什么成本，但这是他几十年经验的积累，他的劳务技术价值如何体现？常此以往，中医不挣钱、无法生存，谁还有积极性去学呢。