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住鲁全国政协委员于振文谈起"保增长"话题十分兴奋。记者 李勇 报道 |
□ 本报记者 魏 然 董 卿 姜玉泰 张国栋
温家宝总理在《政府工作报告》中提出，今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长 8%左右。温总理说，在我们这样一个 13亿人口的发展中国家，要扩大城乡就业，增加居民收入，维护社会稳定，就必须保持一定的经济增长速度。
在今年 2月份召开的山东“两会”上，我省提出了今年生产总值增长10%左右，地方财政收入增长8%左右的目标。
保增长，就是保民生，保稳定。保增长，从来就没有像今天这样成为重中之重，这三个简单的字，在我省“两会”上，成为代表、委员们的中心话题；如今，又成为全国“两会”上的最强音。
信心比黄金还宝贵
国际金融危机还在蔓延、仍未见底，受其影响，我国经济增速持续下滑。“保八”目标能实现吗？这是采访全国“两会”的外国记者经常提出的问题。
“ 我们充满信心”“我们信心十足。”这是代表、委员的共同心声。
省委副书记、省长姜大明代表在全国“两会”上，向全世界传递了实现山东经济平稳较快发展的坚定信心：中央扩内需、保增长政策出台后，山东及时制定了21条政策措施。目前部分行业和企业显示出回暖迹象。 尽管国际金融危机影响仍在蔓延，
但政府有信心战胜困难，催进经济社会平稳较快发展。
“风云变幻中，勇者会迎难而上”，浪潮集团董事长孙丕恕代表对记者说，“面对困难与挑战，中央沉着应对：保增长目标已经明确，扩内需、调结构的思路愈发清晰。可以预期，中国经济一定能够渡过难关，继续保持平稳较快发展。”
代表、委员的信心，源于坚实的基础。山东五征集团董事长姜卫东代表对记者分析说，我国经济的基本面是好的，金融体系是健全的，市场尤其是国内市场有很大潜力。五征集团在熬过了去年下半年的“寒冬”后，现在已经进入春天：今年一二月份比去年同期，利润不降反升，农用车购销两旺。
中央政策研究室副主任郑新立委员在接受记者采访时说，面对国际金融危机的影响，一组数据带给人们希望和信心：今年2月，我国的发电量已经开始恢复增长，同比增长 15% ，环比增长13.2% ，在南方，同比增长10% ，环比增长8% 。
让更多外国股东来开董事会
没有投入，便没有增长。中央决定投资4万亿的决策，激发了代表委员无限的想象力。
4万亿元投向哪里？这是代表、委员最关心的话题，也是采访“两会”的中外记者关注的焦点之一。
青岛港集团董事局主席常德传代表认为，铁路、能源等基础设施、基础产业，是我国经济发展的瓶颈，这个瓶颈不破，发展就受限制。应当把4万亿中的一大块投向这里。
“要实现增长目标，必须把保企业作为重点。企业是财政收入的增长点，经济平稳较快增长的落脚点，所以保企业就是保增长，保增长就是保企业。”三角集团董事长丁玉华代表分析说，经济指标是谁创造的？主要是企业。没有企业发展就没有就业，就没有财政收入，就没有地方经济发展。企业和政府就像鱼和水的关系，现在鱼儿遇到困难，政府不但要放水，还要增加氧气，添加饲料，一定要帮助他们活下来，而且要让他们活得更好。
山东省发展和改革委员会主任费云良代表告诉记者，我省已经作出今年的规划，至少投资1.6万亿元到民生工程、基础设施、生态保护、自主创新、现代产业体系等重点行业和领域。
3月6日，我省与中国科学院签署全面战略合作协议，组织中科院的科技力量与山东经济企业界合作，着力从现代农业、海洋产业和海岸带保护、新材料和先进制造业、生物技术、信息产业、生态环境保护等领域加强合作，依靠科技进步加快转变经济发展方式，推动山东率先创新经济发展模式。这份协议被很多代表、委员解读为：指明了山东的重点投资领域。
中国重汽集团是受益于高新技术发展和自主创新的“标本”。高起点的技改、高水平的创新，使这个临危接受合资技改的老国企形成了整套现代化制造体系，在全球装备工业中占有一席之地。“现在我们的合资方沃尔沃的董事会都要到山东来开。”重汽董事长马纯济代表说，应当加大对企业自主技术创新的投资力度，全面提升中国企业的竞争力，让更多的外国股东到中国来开董事会。
“必须防止政府投资撒胡椒面现象，如当前涉农资金管理就存在部门过多、资金使用分散、项目重复交叉、缺乏规划统筹等现象。影响了政府投资效益。同时，还必须防止低水平重复建设。”青岛市政协主席孙德汉委员认为。
很小数字乘上13亿会变得很大
内需不足，是制约我国经济社会发展的又一瓶颈，金融危机把它“拍到了海滩上”。从人大代表的议案、建议到政协委员的提案，扩大内需，促进经济增长成为共同内容。
3月10 日，商务部部长陈德铭在答记者问时说，消费决定贸易，贸易决定生产。如果我们的消费不能保持稳定增长，整个经济的复苏、发展的加快，都是没有着落的。陈德铭认为，我国存在着巨大的消费潜力。因为，中国有13亿人口，任何一个很小的数字乘上 13亿之后，都会变得巨大。
九三学社中央在提案中认为，内需不足的深层次原因是收入分配问题，收入分配不合理表现在多个方面，首先是初次分配中劳动者报酬份额逐年降低，相应地，居民消费能力不断下降。九三学社建议推动多个方面的改革，在推进国有企业产权制度、管理体制和分配制度改革的同时，制定反垄断法的配套法规，切实清除民营企业进入各种市场的壁垒；用规定垄断企业最低产品供应量、最高限价、提高资源税和上缴利润等办法减少垄断利润。
山东天元建设集团董事长、总经理张桂玉代表认为：“扩内需的最大潜力在农村，首推启动农村新民居建设。政府补助他一万元，农民就会花上 10万元。”对于我省在全国“两会”前夕正式开启的农村住房建设与危房改造工程，张桂玉代表特别推崇。
费云良代表介绍，我省作为“家电下乡”的三个试点省份之一，截至 1月 19日，全省“家电下乡”实现销售收入 17.63 亿元，居全国第一。滕州市张旺镇大宗村党支部书记、村委会主任宗成乐很是称赞“家电下乡”、“超市下乡”。
联想集团董事会主席杨元庆对记者说，“第一轮家电下乡主要是耐用消费品，下一步我们准备积极推动电脑下乡，通过这种可以提高农民素质的消费品下乡，最终达到信息下乡的目的。”
文化部副部长赵维绥委员说，在经济危机下，文化产业将成为新的经济增长点，文化产业是寒冬中的暖流，在物质消费被抑制的情况下，精神文化消费会膨胀，我们应抓住这一时机，扩大文化娱乐消费。
让“老外”升级变身“吉祥三保”
“我们强调扩大内需，绝不能放松出口。”政府工作报告中的这句话，引起代表、委员的共鸣。
海尔人习惯把国外用户叫“老外”，国内用户叫“老乡”。总裁杨绵绵坦言，受国际金融危机影响，海尔的国外订单减少了。怎么弥补损失？海尔让“老外”升级，根据外国用户的需要量身定制产品，向着满足他要求的方向去做。
山东华泰集团是目前全球单厂最大的新闻纸制造基地，出口占到产品总量的 10% 左右。董事长李建华代表说，我们采取的措施就是宁愿降价也不丢市场，实行保市场、保订单、保客户的“ 吉祥三保” 。 采取这个措施后，从第四季度到今年的 1-2月份，效果相当明显。
国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济委员呼吁，提高工业产品出口退税率，降低企业成本，促进产品出口。
满怀信心谋良策，上下同心保增长。全国“两会” 上的热烈场面，震撼了外国记者。英国路透社记者白俊对记者惊呼：“两会”推动中国的经济机器快速转起来了！
