截至全国政协十一届二次会议提案提交截止期限,35位住鲁全国政协委员共提交提案90余件,质量和水平比往届均有很大提高。据了解,这90余件提案涉及经济、政治、文化等多个方面,内容大多围绕金融危机、三农问题、教育体制改革等民生热点展开。
农村剩余劳动力可参与国际流动
全国政协常委、省政协副主席李德强从应对金融危机、稳步推进对外投资方面提出了几点建议。李德强认为,目前,我国存在大量农村剩余劳动力,国内无法提供足够的就业机会,政府部门应着眼于建设一个有利于参与国际劳动力自由流动的服务平台,让农村剩余劳动力能“出得去”、“站得稳”,尽快在海外取得预期收入。
他认为,我国的很多农业企业和农业技术开发公司,在国内受到土地资源的限制,不能大规模实行农业机械化耕作,失去了做大做强的机会。国家应该对这些农业企业增加金融支持和信息服务,鼓励他们走出国门,在海外开展农业开发和国际农业经济技术合作。
围绕金融危机背景下如何扩内需、保增长,王乃静、卞志良等委员也在宏观调控、民营经济发展等问题上建言献策。
推行“省管县”切忌“一刀切”
张承芬、于振文等委员在提案中普遍关注农业、农村、农民问题。
樊庆斌委员提交了推进“省管县”体制改革势在必行的提案。他认为,当前的金融危机为“省管县” 推进提供了契机,“省管县”应该在试点的基础上有步骤地推行,切忌“一刀切”式的起哄。
樊庆斌认为,随着我国市场经济特别是区域经济的发展,行政治理环境发生了巨大变化,多级行政层导致弊端越来越多地暴露。 他认为,“三农”问题之所以成为我国长期以来难以根本解决的问题,与“市管县”的体制模式有直接关系。“省管县”就是要“强县扩权”,高效率地推动县域经济发展,从根本上解决“三农”问题。
尽快制定方案化解高校贷款危机
王新陆、韩圣浩、解士杰等委员对教育体制改革非常关注。
山东师范大学陈德展委员在提案中建议,在当前经济形势下应尽快制定化解高校贷款危机方案,促进我国高等教育向内涵发展。他认为,目前,除了体制、机制外,制约我国高等教育向内涵发展的关键因素是政府的投入不足。“一方面高等学校为了应对近10年的规模扩张,贷款投资进行新校区建设,目前高校的贷款已经到了还款期限;而传统的政府投入模式与经济社会的快速发展和学校规模的扩张不相适应。”
陈德展建议,有关部门应尽快研究制订化解高校贷款债务风险的投入机制,研究制定不同学校应享的国有资产。
编辑:余梁