规范零售企业促销工作的紧急通知

    商务部办公厅关于进一步规范零售企业促销工作的紧急通知
    各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
    2007年11月10日，家乐福重庆沙坪坝店在促销活动中发生群众踩踏恶性事件，造成三人死亡、多人受伤的严重后果。元旦临近，各地商业企业将大规模开展促销工作，为防止此类恶性事件发生，紧急通知如下：
    一、充分认识规范促销的重要性
    促销是商业企业重要的经营手段，同时又是关系消费者切身利益，事关公共场所安全和社会稳定的行为。各地商务主管部门要进一步提高对规范促销活动的认识，把它作为贯彻党的十七大报告精神、构建和谐社会的一项重要举措，纳入重要议事日程，指定专人负责，完善管理机制，打造诚信、安全的消费环境。
    二、引导零售企业依法促销、安全促销
    各地商务主管部门要深入贯彻实施《零售商促销行为管理办法》（商务部令2006年18月，以下简称《办公》），引导和支持零售企业依法开展促销活动，牢固树立经营安全意识。零售企业应按《办法》的要求，完善相应的安全管理措施，制定安全应急预案，提供安全的购物场所，卖场环境、营销设施设备、附属设施均应符合安全要求，保证消费者安全便捷购物，杜绝发生人身伤害事故。超市、大型超市、便利店、折扣店、仓储会员店等应参照《超市购物环境》标准（SB/T10400-2006）的要求，对店铺进行安全环境设计和改造。
    三、加大联合执法检查力度
    规范促销工作涉及面广，政策性强，工作要求高，各地商务主管部门要会同发展改革委（价格）、公安、税务、工商等部门依据《办法》等相关规定，近期对本地区零售企业促销情况进行一次全面检查，切实采取措施，要求商业企业不组织容易造成交通拥堵、人身伤害、秩序混乱的限时限量促销，特别是不准开展粮、油、盐、肉、蛋等日常生活必需品的限时限量促销活动，消除安全隐患。请各地商务主管部门按附件要求，于2007年11月30日前将检查情况书面报我部。