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15日下午，看着换热站一天天建起，自发在寒风中站岗的居民们心中充满喜悦。 |
11月15日下午4点，天已昏暗，西苑小区五区3号楼和7号楼之间，十几个工人还忙着添砖、砌墙，盖起来的砖墙已有一米多高。七八个居民站在一旁，在零下四五摄氏度的天气中冻得瑟瑟缩缩。 “我们怕有人破坏施工，从11日换热站开始施工以来，每天早晨8点到晚上12点轮流值班看守。”一位站岗的居民说，自发值班的有五六十人，其中有好几个七旬老人。
一个60平方米大的换热站，值得那么多人挨冻受罪来看着？没错，就因为它，该小区260多户的供暖添了不少波折。［起因］受冻十多年自建换热站
11月18日，西苑小区五区的换热站墙体已基本建好，施工人员说，因为天冷封顶还得再等两三天。
眼看着换热站快建好了，家住西苑小区五区3号楼一单元的王盈（化名）十分欣慰，她和另外两位居民今年5月份代表本小区200多户居民向济南市热电公司提交了集中供暖申请。“今年无论如何得让大家用上暖”，起初他们抱定了这样的决心。但他们万万没想到，之后的几个月，这集中供暖之路竟走得如此艰难。
对西苑小区五区的供暖，许多居民都很无奈，尤其是一些老人说起来就眼含泪花。五区于十几年前建成，共8栋楼，无集中供暖。其中6栋是国棉三厂用厂里的地和开发商置换的职工回迁房。
这6栋楼共396户，老人较多。一些七八十岁的老人想烧土暖，但年纪大了没有力气把蜂窝煤搬到家里，无奈之下一到冬天就得躲出去，或去有暖气的儿女家，或到老年公寓住段时间。
老人们“有家不能回”的情形让人心酸，王盈今年也50多岁了，看到这些老人她似乎想到了以后的自己。退休前厂级干部的工作习惯，使王盈想发挥余热，她和另外两位热心居民商量后，召集居民代表开会，5月12日向供热公司提交了集中供暖申请。“随后，我们花了一两个星期挨家挨户统计，共283户居民愿意交钱集中供暖。”王盈激动地说。
5月底热电公司派人现场勘察后说，小区必须建换热站才能保证供暖，而且热电公司只管小区规划红线以外，红线以内由物业负责。前两年曾为集中供暖找过物业，抱着试试看的态度，几位居民代表6月中下旬又去找了物业。物业公司负责人表示，物业“不好管”建换热站的事。
申请供热公司的换热站建设每年都要排长队，担心供热公司忙不过来，“我们自己找施工队建”，王盈说，商量后发起人和居民代表们做出这样的决定。［难题一］办完电力增容物业又不许建
7月份，居民代表第二次找物业，另一位经理提出五区电压不足、再建泵房电更不够用的问题，让居民去跑手续。随后，几位居民代表去天桥区供电公司申请电力增容，约7月底他们接到答复：该小区只要再加个小变压器即可建泵房。
电力增容实现了，物业方面还有人反对，坚持让供热公司去人和他们沟通。“我们居民怎么让供热公司来人，人家不能听我们的呀！”王盈无奈地感叹。
“因为物业不许建。”王盈说，他们实在没办法，9月上旬去天桥区政府上访了。9月中旬，天桥区政府信访局、药山办事处、居委会、物业公司代表、2个集中供暖发起人、反对质疑的居民六方一起开了座谈会。会上，信访局、办事处要求居民自建换热站，必须获得各种正规手续。对于质疑者说的噪音、 安全问题，王盈说，“当时我们就在会上承诺，换热站建设时使用最低分贝的电机、建隔音膜，并不在朝3号楼的方向上开窗户，如果建成后发现一项不达标，我们就整改，整改不行就停用甚至可以拆除。”
经过这次会议，物业不再明确反对。不过10月下旬交开户费时，因五区的房产证还没办下来，需要小区房产的合法手续，发起人找物业3次，有关人士给拿的文件都不对，他们跑了4次才把这个开户费交上。
［难题二］小区有人反对施工屡遭破坏
9月下旬，居民代表们把换热站的选址贴在小区内公示了7天。国庆节后，热电公司通知办手续，10月13日发起人在小区内张贴了缴款通知，14日开始收钱。
10月14日夜里12点，有人往王盈家窗户上扔石头。受惊的一家人打了110。她跟民警去派出所做了笔录后回来，已是深夜一两点，这时院子里还有十几个居民等着，“当时看到邻居们那么关心我，我很感动。”王盈回忆道。
又过了几天的一个晚上近11点，有人踹王盈家的门。王盈压力非常大，“账户是以我的名字开的，不能找单位、物业，居民们开户费能交给谁？我名字的账户上存了大家的400多万元，我顶了多大的压力！”她提高了嗓门说道，因为在外面站了许久，她的鼻子被冻得通红。3个发起人制定的账务原则是：以王盈名字开户，一个人管密码，一个人管存折，三方一起才能动钱。
后来，10月7日和11月11日有人分别两次破坏施工现场，工人打地基挖开的沟被刨坏，刚垒起不到半米的砖墙被推倒，还有工人被打。燃气公司来人看过，说换热站和燃气管道达到安全距离。王盈等几人曾想找车拉着几个反对者，看看其他小区的换热站建在单元楼边究竟会不会带来噪音、安全问题。他们私下里通过朋友等各方面关系找到这几人做工作，有些人的工作却一直没有做通。
就因为这些质疑，换热站原本计划9月份开工，拖到了11月11日，寒意渐深，15日最低气温已在零下6摄氏度。
［难题三］缺少规划手续供暖又遇门坎
天发西苑小区管委会王主任说，“建换热站一事，物业管与不管都不好办。”有居民反对，如果物业支持，反对的居民也会找物业。“他们的换热站目前只有供热的手续，建委、规划正规手续都没有。”
“能做的我们都努力过了。”王盈说，9月中旬那次“六方会谈”后，他们（发起人）接着就去天桥区建委、规划局咨询过。建委答复，该小区是已经规划好的成熟小区，只要经小区内大部分居民达成共识，就可建设。规划局答复，居民是个人，无权申请规划许可，应该由物业提出申请。“物业不出面，这个建委、规划手续让我们居民自己去办，是不可能的。大家又急着供暖，总不能再等到明年吧？”
11月17日，和记者通电话时，想想换热站就快建好，王盈感慨不已，她说：“我们的集中供暖能走到这一步，太不容易了，如果没有那么多居民的支持，我早就放弃了。”静默了几秒，她又补充说：“还是因为我们赶上了好政策，工资涨了，有政策、有条件才能这样一起申请集中供暖。”另外，今年恰逢济南市几个供热公司管线整合，西苑小区五区才能接到热源。据悉，热电公司的热源已经到了小区外，只要这换热站建设符合技术要求即可供暖，这260多户的供暖希望已近在眼前。
一个60平方米大的换热站，值得那么多人挨冻受罪来看着？没错，就因为它，该小区260多户的供暖添了不少波折。［起因］受冻十多年自建换热站
11月18日，西苑小区五区的换热站墙体已基本建好，施工人员说，因为天冷封顶还得再等两三天。
眼看着换热站快建好了，家住西苑小区五区3号楼一单元的王盈（化名）十分欣慰，她和另外两位居民今年5月份代表本小区200多户居民向济南市热电公司提交了集中供暖申请。“今年无论如何得让大家用上暖”，起初他们抱定了这样的决心。但他们万万没想到，之后的几个月，这集中供暖之路竟走得如此艰难。
对西苑小区五区的供暖，许多居民都很无奈，尤其是一些老人说起来就眼含泪花。五区于十几年前建成，共8栋楼，无集中供暖。其中6栋是国棉三厂用厂里的地和开发商置换的职工回迁房。
这6栋楼共396户，老人较多。一些七八十岁的老人想烧土暖，但年纪大了没有力气把蜂窝煤搬到家里，无奈之下一到冬天就得躲出去，或去有暖气的儿女家，或到老年公寓住段时间。
老人们“有家不能回”的情形让人心酸，王盈今年也50多岁了，看到这些老人她似乎想到了以后的自己。退休前厂级干部的工作习惯，使王盈想发挥余热，她和另外两位热心居民商量后，召集居民代表开会，5月12日向供热公司提交了集中供暖申请。“随后，我们花了一两个星期挨家挨户统计，共283户居民愿意交钱集中供暖。”王盈激动地说。
5月底热电公司派人现场勘察后说，小区必须建换热站才能保证供暖，而且热电公司只管小区规划红线以外，红线以内由物业负责。前两年曾为集中供暖找过物业，抱着试试看的态度，几位居民代表6月中下旬又去找了物业。物业公司负责人表示，物业“不好管”建换热站的事。
申请供热公司的换热站建设每年都要排长队，担心供热公司忙不过来，“我们自己找施工队建”，王盈说，商量后发起人和居民代表们做出这样的决定。［难题一］办完电力增容物业又不许建
7月份，居民代表第二次找物业，另一位经理提出五区电压不足、再建泵房电更不够用的问题，让居民去跑手续。随后，几位居民代表去天桥区供电公司申请电力增容，约7月底他们接到答复：该小区只要再加个小变压器即可建泵房。
电力增容实现了，物业方面还有人反对，坚持让供热公司去人和他们沟通。“我们居民怎么让供热公司来人，人家不能听我们的呀！”王盈无奈地感叹。
“因为物业不许建。”王盈说，他们实在没办法，9月上旬去天桥区政府上访了。9月中旬，天桥区政府信访局、药山办事处、居委会、物业公司代表、2个集中供暖发起人、反对质疑的居民六方一起开了座谈会。会上，信访局、办事处要求居民自建换热站，必须获得各种正规手续。对于质疑者说的噪音、 安全问题，王盈说，“当时我们就在会上承诺，换热站建设时使用最低分贝的电机、建隔音膜，并不在朝3号楼的方向上开窗户，如果建成后发现一项不达标，我们就整改，整改不行就停用甚至可以拆除。”
经过这次会议，物业不再明确反对。不过10月下旬交开户费时，因五区的房产证还没办下来，需要小区房产的合法手续，发起人找物业3次，有关人士给拿的文件都不对，他们跑了4次才把这个开户费交上。
［难题二］小区有人反对施工屡遭破坏
9月下旬，居民代表们把换热站的选址贴在小区内公示了7天。国庆节后，热电公司通知办手续，10月13日发起人在小区内张贴了缴款通知，14日开始收钱。
10月14日夜里12点，有人往王盈家窗户上扔石头。受惊的一家人打了110。她跟民警去派出所做了笔录后回来，已是深夜一两点，这时院子里还有十几个居民等着，“当时看到邻居们那么关心我，我很感动。”王盈回忆道。
又过了几天的一个晚上近11点，有人踹王盈家的门。王盈压力非常大，“账户是以我的名字开的，不能找单位、物业，居民们开户费能交给谁？我名字的账户上存了大家的400多万元，我顶了多大的压力！”她提高了嗓门说道，因为在外面站了许久，她的鼻子被冻得通红。3个发起人制定的账务原则是：以王盈名字开户，一个人管密码，一个人管存折，三方一起才能动钱。
后来，10月7日和11月11日有人分别两次破坏施工现场，工人打地基挖开的沟被刨坏，刚垒起不到半米的砖墙被推倒，还有工人被打。燃气公司来人看过，说换热站和燃气管道达到安全距离。王盈等几人曾想找车拉着几个反对者，看看其他小区的换热站建在单元楼边究竟会不会带来噪音、安全问题。他们私下里通过朋友等各方面关系找到这几人做工作，有些人的工作却一直没有做通。
就因为这些质疑，换热站原本计划9月份开工，拖到了11月11日，寒意渐深，15日最低气温已在零下6摄氏度。
［难题三］缺少规划手续供暖又遇门坎
天发西苑小区管委会王主任说，“建换热站一事，物业管与不管都不好办。”有居民反对，如果物业支持，反对的居民也会找物业。“他们的换热站目前只有供热的手续，建委、规划正规手续都没有。”
“能做的我们都努力过了。”王盈说，9月中旬那次“六方会谈”后，他们（发起人）接着就去天桥区建委、规划局咨询过。建委答复，该小区是已经规划好的成熟小区，只要经小区内大部分居民达成共识，就可建设。规划局答复，居民是个人，无权申请规划许可，应该由物业提出申请。“物业不出面，这个建委、规划手续让我们居民自己去办，是不可能的。大家又急着供暖，总不能再等到明年吧？”
11月17日，和记者通电话时，想想换热站就快建好，王盈感慨不已，她说：“我们的集中供暖能走到这一步，太不容易了，如果没有那么多居民的支持，我早就放弃了。”静默了几秒，她又补充说：“还是因为我们赶上了好政策，工资涨了，有政策、有条件才能这样一起申请集中供暖。”另外，今年恰逢济南市几个供热公司管线整合，西苑小区五区才能接到热源。据悉，热电公司的热源已经到了小区外，只要这换热站建设符合技术要求即可供暖，这260多户的供暖希望已近在眼前。
王晓亮
