现代城镇中，每个新村、小区、街道都会有一种机构，对其辖区内居民们的日常生活起着不可或缺的管理作用，这就是居委会。居委会大都类似，是一个为民办事的机构，而位于威海市环翠区环翠楼街道办事处的鸿武社区居民委员会却有所不同。走进鸿武社区居民委员会办公大厅，左手边最醒目的位置整齐地摆放着福利彩票刮刮乐的展示柜，这个位置成为了居委会里的一道靓丽的风景线。

销售首日 热闹开场

　　“给我拿五张‘发奖金’。”，“我刮一张‘五福临门。’”4月13日，鸿武社区居民委员会的办公大厅人声鼎沸，社区居民簇拥在帐篷周围，享受着“刮刮乐”带来的乐趣。社区的工作人员，同时也是刮刮乐销售员的赵越忙着给大家介绍彩票的玩法，更多的人埋着头刮着彩票。有的把刚刚刮中的奖金接着兑换成彩票继续刮彩；有的兑取了现金，满载而归；没有中奖的朋友仍显得意犹未尽，依然高高兴兴地观看其他人刮彩，现场欢笑声此起彼伏。

　　“当天是我们这个社区福彩销售点正式销售的第一天，我们这里是空前的热闹，很多社区的居民都过来祝贺！”说起社区销售站开业当天的情形，赵越格外地兴奋，“从早上八点半开始就有人们三五成群陆续过来，从人们的眼神不难看出，居民们对我们这个新业务很是期待。说实话，开张第一天有点小紧张，从来没卖过彩票，怕卖错了，不过很快就进入角色了。第一天开张大吉卖得很多，站了整整一天，和社区居民说了一遍又一遍如何兑奖，虽然很累但超有成就感，很兴奋、很开心！”

　　开业当天，之前从未接触过福利彩票的张大娘也赶过来，“听说福利彩票是福利事业，俺是来献爱心的。”接着便挑选了两张“五福临门”彩票开心地刮着……现场中奖二十元、三十元、五十元此起彼伏，欢声笑语连绵不断，期间不时还传出中出几百元奖项的喜讯，把人们的购彩热情推向高潮。

　　威海市福利彩票工作人员介绍说：“随着我国城市经济和社会发展，社区已成为城市社会建设和管理的重要组成部分。社区作为城市居民的生活家园，需要提供的服务越来越多，其中社会服务的重要内容就是开展面向社区老人、儿童、残疾人等的生活救助和福利服务，而这与福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨不谋而和。威海市福彩中心创新思路，联合环翠楼街道鸿武社区在社区内设立了山东首个社区福彩刮刮乐销售站，抽取的发行费将用于成立社区公益金，为小区居民提供公益服务。”

取之于民用之于民 公益活动深受好评

　　福彩刮刮乐销售点的成立让社区的工作人员赵越又多了一项工作，那便是销售彩票。她向我们介绍：“现在除了原来负责的计划生育、民政和党建方面工作，现在每天要卖彩票、对账，做到票、钱无误，每月将账目情况汇总打印，接受监管委员会委员的监管。每半个月左右要进一次彩票。虽然多一项工作，但我感觉很好，因为这项工作是爱心的事业，是助人的事业。每买一张彩票，便能多一份爱心款。累点苦点，值！”

　　5月19日，鸿武社区第一期销售刮刮乐所得代销费350元，根据居民意愿，邀请学前儿童，现场制作奶油蛋糕活动,并将蛋糕送给了社区内的独居老人。活动中，40多名学前儿童在社区蛋糕房内分4批制作了奶油蛋糕，社区工作人员为小朋友分发着蛋糕胚子和奶油，并耐心指导，活动受到了居民的一致好评。

（“鸿福同乐 五彩童年”活动现场孩子们自己动手做蛋糕）

　　5月19日上午9时许，40多名学龄前儿童在社区某蛋糕房内自己动手制作了奶油蛋糕。活动现场各位小朋友忙得不亦乐乎，小朋友在蛋糕上画了花朵，还有的在蛋糕上画上了笑脸，3岁的王俞茗小朋友还在爸爸的帮助下在蛋糕上写下了自己的名字。王俞茗的爸爸说：“学龄前儿童的教育非常关键，而在这时通过这样的活动让孩子亲身体会用爱去关怀别人，用善去对待别人，无疑对孩子今后的成长起到很好的作用。”

　　社区的小伙张青是位铁杆彩迷，自从社区福彩销售点开业后，他便成了那里的老主顾。他说：“别看我年轻，买彩票可是把‘老手’了，现在只要买刮刮乐我肯定到这里来，咱们社区投注点除了正常的公益金提取外，代销费也拿出来，作为社区的公益金，就为了这个我也得支持咱们这个社区销售点啊！”

　　鸿武社区主任姜辉向我们介绍说：“截至目前，福彩社区销售站已经设立两个多月了，月销量在5000元左右，社区已经从中两次抽取了7%的发行费作为‘社区公益金’，经过社区的提议和监管员的举手表决，社区利用‘社区公益金’分别举办了‘鸿福同乐，五彩童年’和‘端午粽飘香，爱心敬老送祝福’两项活动。活动不仅活跃了社区氛围，增进了社区群众的感情，更重要的是让他们亲身感受了如何关爱别人，如何聚小力筑大爱。”

（社区的工作人员，同时也是刮刮乐销售员的赵越给大家介绍彩票的玩法）

社区福彩站设立初衷：为社区筹集公益经费

　　自社区刮刮乐销售点开业起，社区居委会更加热闹起来。“社区里的娱乐气氛越来越浓了，这和福彩刮刮乐不无关系。”赵越分析说：“动手刮刮彩，花钱不多，乐趣不少，关键是销售彩票的代销费最终还要回归到居民身上。居民多了一项娱乐项目，社区多了建设经费，居民是多重收益者，这也是这个销售点设立的初衷。”

　　随着我国老龄化社会进程的加快以及社会救助方面等的新要求，居民对社区服务的需求更加迫切。更多的需求与社区建设所需的资金短缺之间的矛盾成为社区建设面临的新形势和亟待解决的主要问题，而设立福彩销售点便成为解决这一问题的创新尝试。

　　姜辉表示，长期以来社区里经常会有一些需要帮助的居民，但是由于办公经费有限，常常让社区的工作人员爱莫能助。为此，鸿武社区的工作人员想到可以设立福彩投注站为社区筹集公益金解燃眉之急。

　　威海市福彩中心工作人员说：“我们很多人都有一颗公益之心、善良之心，但受到许多因素的影响却很难将公益心落实到公益行动上。福利彩票的出现就很好的解决了这个问题，福利彩票让普通老百姓成为慈善公益事业的主力军。目前社区发展很快，对社区的要求也越来越高，但相应的配套设备以及资金没有跟上，大大影响了社区的发展。设立福彩销售站是一种创新尝试，它将以往的救助模式进行了由‘授人以鱼’到‘授人以渔’的转变，让代销费再一次转变为公益金，让社区成为我们奉献爱心的又一个阵地。”

　　4月13日，福彩刮刮乐销售站正式在鸿武社区设立。社区福利彩票销售站设立后，得到居民的积极响应，前来购买彩票的居民络绎不绝。率先购买了彩票的社区居民刘鸿章表示：“社区是我们大家生活的家园，我一直就想着自己为社区干点什么，这下好了，在社区设立了彩票销售点，把代销费用于社区公益事业，通过购买福彩，就可以为社区和谐发展贡献一点儿力量，而且还有机会赢得惊喜，这项举措太有意义了！”

　　福彩投注站设立的当天，鸿武社区还举行了一场别开生面的选举活动。社区居民通过差额选举选出7名社区公益金委员会监管员，他们将负责对社区福利彩票销售点代销费的使用情况进行监督，从而确保公益基金为社区居民谋福利。

　　姜辉说：“这项尝试是为了号召社区居民热心公益，奉献爱心，在做慈善的同时也可收获一份意外惊喜。我们设立福彩销售点的目的就是最直接、最大程度上的回馈社会，回馈大众。”据鸿武社区主任姜辉介绍，福利彩票社区设销售点产生的代销费能为社区在更多领域、更深层次开展公益活动提供资金支持。在居民中选出监督员，能够更好地监管公益资金的使用，切实发挥好社区“办百姓事，系民众情”的工作理念，使更多居民在共建共享中受益。同时，他们针对公益资金的使用，还将设立“社区建设”、“关心下一代”、“救助困难家庭”、“帮助孤寡老人”4个项目，社区将根据居民意愿确定资金的使用重点，真正使公益资金为民所用，让更多居民从中受益。

立足社区 创新营销模式 发掘草根公益

　　截至6月19日，鸿武社区福利彩票刮刮乐销售站已经运行了两个多月的时间，成功举办了两个公益活动，受到社区居民的一致好评。鸿武社区刮刮乐销售站是山东首个社区福彩销售站，为福利彩票的营销模式和社区发展建立了一个雏形。

　　“社区福彩销售站的设立不仅仅是落实公益的一次尝试，还是福彩营销模式的一次创新。”威海市福彩中心主任鞠传军说：“福利彩票是利国利民的事业，但它同样也是一种产品，在市场环境下，需要根据实际发展情况实时地创新营销模式。社区是现代社会的细胞和基础，对于一个产品来说，社区就是营销终端。福利彩票的营销要渗透到社区当中，不仅仅是单独地做广告做公益，需要整合营销活动植根于社区中。让代销费进行再分配，转换成对社区有益的公益金，从而激发社区居民的参与欲望。通过人们共同生活的社区这个平台，来进行营销，意义在于提高营销的有效性；通过社区活动这一传播载体，拉近与社区居民的距离，增强亲切感和接近感，树立了福彩的良好形象，使福彩深入人心，为福彩的长远发展打下良好的基础。”

　　说到设立社区销售站的意义时，威海市福彩中心副主任李翠蔚说：“这次创新应该突出它的社会利益。福利彩票的本质是在于其福利性和公益性，通过购买彩票首先把个人的货币收入转化为社会公益金收入，然后使用公益金对低收入者或者特殊困难人群进行救助，以提高整个社会的福利水平。而社区福彩销售站则对销售彩票所得的代销费再一次转化为社会公益金，这在福利彩票资金分配上是一次大胆的创新，使得福利彩票取之于民、用之于民的发行原则进一步扩大，这无疑会激发人们对福利彩票更大的参与度。不过，这种模式仍在试点当中，将来还会不断完善，还会有很长的路要走。”

　　谈到社区福彩销售站的彩票品种时，威海市福彩中心主任鞠传军说：“鸿武社区福利彩票销售站做作为一个试点，目前只进行福彩刮刮乐的销售，根据试点的实际情况，下一步会进行销售彩票票种的拓宽，给社区销售站争取更多的优惠政策，让它成为城市中一道靓丽的风景线。”

　　“通过这项活动，我们不仅补充了资金缺口，丰富社区生活，更重要的是营造出公益氛围，发掘出我们身边更多的草根慈善家。”姜辉说：“社区公益所提倡的是让大家发掘身边微小的社会公共需求，把爱心付诸于实际行动，让公益真正成为人人都可以实现的、阳光快乐的生活方式，吸引更多的人参与到公益事业中来。虽然我们平民老百姓并不能像慈善家一样为慈善一掷千金，但他们却可以用自己的实际行动，一点一滴的小善、小爱去帮助他人、关爱他人。2元、6元、10元……虽然不多，但就是这涓涓细流点滴的爱心，汇聚成爱的海洋，让更多困难群众得到帮助。日行小善积大德，这点滴的爱心使得‘草根’慈善者同样可以在爱心这个舞台上演绎出自己的精彩。”