提问对象 省交通厅厅长贾学英
在中央“保增长、扩内需”政策的影响下，以交通为代表的基础设施建设迎来了难得的发展机遇。
那么，今年我省交通将有多少“大动作”？而已经实施的成品油税费改革以及即将启动的“大交通”体制改革，实施细则与方向又如何？带着这些热点问题，记者采访了山东省交通厅厅长贾学英。
本报记者 杨传忠
政府还贷二级公路一次性撤站
齐鲁晚报：去年11月份实施的成品油税费改革后，我省交通系统有什么反响？目前实施的进度如何？养路费取消后，会不会对今后的交通融资建设平台造成影响？
贾学英：推进成品油税费改革和机构改革，涉及面宽，调整力度大，各种利益的再分配，大量收费人员的分流安置，资金性质及管理方式的变化等，都对交通行业提出了严峻挑战。
在人员安置上，我们争取三年内完成。按照转岗不下岗、待安置期间级别不变、合理合规的待遇不变的总体要求，妥善安置。随着养路费的取消，原有交通融资平台确实受到了重大影响，在累计债务负担较重的情况下，如何筹集到足够资金确保交通建设需求，是全省交通上下共同面对的一大课题。
齐鲁晚报：那么省交通厅打算如何克服交通发展的资金瓶颈呢？今年两会上，有代表和委员提出，民营企业是否能出资参加高速公路建设，您怎么看待这个问题？
贾学英：下一步，我们要努力拓宽筹融资渠道，总的指导方向就是坚持筹融资主体多元化，坚持筹融资渠道和形式多样化，坚持筹融资结构合理化，充分利用政府财政资金、金融信贷资金和社会民间资本。我们欢迎有实力的民营企业，参与到高速公路等交通基础设施的建设上来。
齐鲁晚报：根据国家交通运输部的要求，我省是2009年撤销二级公路收费站的15个试点省份之一。那么具体何时撤销，厅长能给个时间表吗？
贾学英：目前全省有3364公里政府还贷二级收费公路，在整个收费公路中占的比重不是很大。根据上报情况，各市已开始准备二级收费公路收费站撤销的准备工作。年前，我省有关二级公路“撤站”的实施方案已上报交通运输部，估计最近很快将得到批复。
可以肯定的是，我省将一次性撤销全部政府还贷二级公路收费站，不能拖延、迟缓，更严禁继续收费。 重要项目
今年全省交通建设投入420亿元
齐鲁晚报：省政府工作报告中提出，今年民生工程、基础设施、生态环保等重点行业和领域的投资将超过1.6万亿元，以此来扩大投资拉动内需，那么交通作为民生工程和基础设施建设的重要项目，会有什么“大手笔”呢？
贾学英：目前，省委、省政府已经确定，今后四年全省投资1673亿元用于交通建设。其中，2009年我省全社会交通建设计划投资420亿元，这势必将带动一大批产业走出困境，比如建高速需要的钢铁、水泥等行业都将受益。
今年我们的任务是进一步完善高速公路网，重点加快高速公路大通道和疏港通道建设，推进滨州至德州等4个在建项目，开工建设青州至临沭、高唐至临清、枣庄至临沂、日照港疏港路、烟台港龙口港区及莱州港区疏港路、荣成至文登、东平至济宁、济宁至鱼台等9个项目，高速公路开工和在建规模达到761公里。另外，还要优化沿海港口布局，重点推进青岛前湾集装箱和日照30万吨原油等18个港口项目建设。
齐鲁晚报：在公路建设上，除了青州至临沭等9条高速今年要开建外，是不是还有更多的项目提上日程？
贾学英：今后四年，我省高速公路建设投资将达到826亿元，计划新开工项目21个，新建里程1751公里，确保到2012年完成国家高速公路网在山东境内的建设任务，基本建成“五纵四横一环八连”的高等级公路网络，打通13个省际高速公路出口，通车总里程突破5000公里。
另外，济南至乐陵、泰安至聊城、青岛至龙口、潍坊至日照、临沂至岚山、德州至范县、菏泽至鱼台等7条新规划的高速公路也将加紧前期工作进度。京沪、京福、济青高速公路扩容改造论证也将启动，并按照先急后缓原则尽快实施。
内河建设
菏泽临沂纳入运河经济带
齐鲁晚报：在今年的全省交通工作会议上，我们注意到2009年的内河建设投资将达到5亿元。请厅长介绍一下这方面的情况。
贾学英：今年内河的投资规模创下了历年的新高。内河航运的作用也是十分巨大的，古代漕运税收都是国家的经济命脉，即使现在，内河运输也有着不可比拟的优势。一个拖队的载运量相当于4列火车，而运输成本只有公路的七分之一、铁路的三分之一。所以在有条件发展内河航运的地方，我们今后要加大投入。
今年我们将集中整治改造京杭运河济宁以南段，开工建设台儿庄复线船闸，打通东平湖至济宁段99公里的主航道，这也是与南水北调工程的重合段，在调水的同时也将兼顾航运的功能。同时，通过洙水河与京杭大运河连接的菏泽以及通过沂河连通的临沂，都将通过河道连接纳入到运河经济带。
农村公路
建立农村公路建养管体制
齐鲁晚报：去年底我省颁布实施了《山东省农村公路条例》，对农村公路养护资金作了明确规定，养路费取消后，农村公路的养护资金问题能不能得到保障？
贾学英：我省年底前公路通车里程将达到22.5万公里，其中农村公路就占了88%，97%以上的村庄都通了公路，但目前都已陆续进入大修期，养护任务确实相当繁重。我们将多渠道筹集资金，加快县乡老油路和危桥改造，尽快建立农村公路建养管体制和运行机制，促进农村公路可持续发展。
现代物流
发展“大物流”构筑三大平台
齐鲁晚报：在发展物流业方面，我省交通部门将采取什么积极措施？
贾学英：发展大物流和构建大路网、建设大港口一样，都是我省交通今后着力实施的“三大工程”。我省交通发达、港口密集，这为发展物流业提供了得天独厚的条件。我们今年的目标是公路和水路客、货运量均增长5%；沿海港口吞吐量力争突破7亿吨。
下一步我们要搞好综合交通运输体系的规划建设，构筑现代化的物流设施、物流信息、物流政策三大平台。今后要突出搞好青岛、烟台、日照、威海四大临港物流中心，济宁、枣庄两大临河物流中心以及临沂商贸物流中心建设。加快推进中韩陆海联运汽车运输项目，积极发展甩挂运输，扩大农村物流试点。
沿海港口
构建东北亚国际航运中心
齐鲁晚报：在全省海洋经济发展战略实施中，我省港口会不会有新的动作？今年沿海港口建设有什么目标？
贾学英：今年港航建设的投资规模将达到77亿元，新建泊位26个，其中万吨级以上泊位22个，新增吞吐能力4400万吨。确保青岛前湾港集装箱码头四期工程、日照港矿石码头二期工程、烟台芝罘湾港区三突堤集装箱码头工程等重点项目年内建成投产。
青岛前湾集装箱和日照30万吨原油工程也将年内开建，这都将为我省实施海洋经济发展战略起到巨大推动作用，把我省沿海构建成东北亚国际航运中心。
