发放消费券建互助基金

    我省经济如何实现经济危机下的突围？在今年的两会上，代表委员们将结合自身工作实际，广泛调查听取民意，把目光聚焦经济危机下的突围上。对这个问题，如果读者朋友有好的建议和意见，请登录本报两会博客（http://blog.dzwww.com/2009lh）留言。本报将把这些建议带到两会上，与代表委员进行交流。政协委员王晓炜：

可向全民发放消费券促进消费

    受国际金融危机快速蔓延和国际经济增长减速明显的影响，我国对外贸易形势严峻。投资、消费、出口作为驱动我国经济增长三大发动机，出口的增长率正在加速下滑，预计未来一段时间，形势会进一步恶化。

    对此，省政协委员、省工商联副会长王晓炜分析说，中央适时推出了“保增长、扩内需、调结构”的正确措施，扩内需的一个重要方向，就是要想方设法拉动居民消费。但由于经济增速下滑造成失业增加、居民收入下降，加之社会保障仍然不健全，居民消费意愿仍然偏低。

    “这需要我们在非常时期用非常手段大幅度刺激消费。”王晓炜建议，借鉴发达国家的做法，根据地方财政承受能力，向居民发放消费券。消费者在购买规定的商品时可按比例以消费券支付；再由经营者凭消费券向财政部门等额兑现货币，从而产生引导、促进消费的倍乘效应。政协委员姜言礼：

扶持建立中小企业互助基金会

    受全球金融危机的影响，我省中小企业普遍感到经营压力、资金压力增加。省政协委员、青岛公泰投资公司董事长姜言礼建议，中小企业应抱团自助，政府在扶持和帮助建立中小企业互助基金会方面要有所作为。

    姜言礼说，现在广东、江苏、海南等省份已经出现应急互助基金会，主要功能是在会员之间进行应急互助，包括过桥资金和临时困难救助，成熟时还可以为上下游业务链提供担保和融资。目前在我省中小企业还缺乏这样的互助联盟。

    姜言礼呼吁，在政府扶持下建立互助基金会，建议互助基金会可以在各商会、行业协会、社会团体中建立，实行公司制管理模式，建立互助俱乐部或资产管理公司。政府提供法律和政策上支持，在成立之初给予资金支持，以优先股方式投资，2-3年后成熟时按步骤退出，这样便于基金会快速壮大。

    对此，姜言礼已在青岛市南区知识分子联谊会会员中进行了探索性尝试。政协委员姚明：

实施动产抵押登记助企业融资

    临沂作为一个物流之都、商贸大市，从事物流业、服务业经营的企业和经营户较多，其不动产受经营方式限制相对较少，但动产却相对较多。鉴于此，省政协委员、临沂市工商局局长姚明建议，我省进一步落实实施动产抵押登记、公司股权出资出质登记、企业信用建设、二三产业分离等四项举措，扶持企业渡过难关，确保我省经济实现较快、平稳发展。

    姚明建议，办理股权出质登记，可将企业“静态”股权转化为“动态”资产，使企业能够以股权做抵押换取融资，拓宽企业融资渠道。他介绍说，去年10月份以来，临沂市已经办理股权出质登记13件，融资5.74亿元。

    办理动产抵押登记，可以使企业在资金紧张时，盘活其动产进行融资，变“资产”为“资金”，扩大资金来源，加快资本流通。动产抵押登记是企业以生产设备、原材料、半成品、产品作抵押，经住所地县级工商行政管理部门登记后，向金融机构融资的一种方法。