10名代表建议为生态保护立法

□记者 姜玉泰 报道

    本报济南2月18日讯 “一些部门和单位监管薄弱，生态环境边建设边破坏，破坏后得不到恢复。对资源采取掠夺式、粗放型开发利用，已超过了生态环境承载能力。”目前，我省部分地区重开发轻保护、重建设轻恢复的现象已经引起省人大代表们的关注。韩增旗等 10位代表联合向大会提出议案，呼吁加快制定生态环境保护地方性法规，从法律上保障生态保护建设。

    韩增旗说，虽然近几年我省生态建设和保护方面取得一些成效，但生态环境状况仍十分严峻。对生态的破坏表现为：部分地区地下水过度开采，主要河流断流时间延长，湿地日趋萎缩，水生态平衡失调，带来一系列生态问题；林木覆盖率低，森林资源不足；城市绿化总量不足，发展不平衡；水土流失严重，造成大量土壤养分流失；矿产资源的不当开发，不仅直接导致地面塌陷、沉降、地裂等地质灾害，还破坏了土地资源；农村和农业产品污染日益突出，超量或不合理使用化肥、农药、农膜及污水灌溉污染严重，有毒有害物质残留严重影响农产品质量等。

    “ 说到底，不合理的资源开发利用、粗放的经济增长方式和立法相对滞后，是造成生态破坏的主要原因。”韩增旗认为，我省对生态保护立法的需求已非常迫切，应建立生态补偿机制，完善生态补偿办法。为保证生态环境保护工作的开展，县级以上政府生态环境保护经费应纳入财政预算，并根据当地社会经济发展需要，逐年增加生态环境保护的投入。

    韩增旗表示，生态环境的保护，政府责任最大。政府应组织生态环境情况调查，建立资源档案，制定地方重点保护规划，加强对大气、森林、河流的保护，检测生态保护情况，扶持生态产品生产，建立生态保护区，发展生态产业，尤其是发现可能对生态环境造成危害的现象，应当及时采取相应的安全控制措施，避免危害的发生或者减轻、消除危害。