日照市市长赵效为（右）浏览大众网日照论坛网友帖文
【市长语录】
“我们一直秉承着打造‘森林式城市与花园式城市相结合’的理念。”
“找准发展与环境的平衡点，由‘招商引资’到‘招商选资’，不能破坏日照的碧海、蓝天、金沙滩。”
“水上项目要开放更多的服务项目，让普通市民也能玩得起。”
“打造亲民政府，构建民生体系，让全市人民生活在更加和谐幸福的环境之中。”
“给大众网的网友拜个晚年，希望你们能多关心日照发展，多提宝贵意见，我会常来论坛看帖。 ”
今天下午，本网记者夹着笔记本电脑，带着大众网日照论坛网友的问题，来到日照代表团驻地，见到了省人大代表、日照市市长赵效为。赵效为市长仔细浏览了日照论坛网友的贴文，从“旧城改造”、“招商引资”、“水上项目”、“亲民政府”等方面，回答了网友关心的话题。而赵市长给出的答案也恰恰与今年省政府工作报告中“调结构、增效益、促民生、保稳定”的内容相契合。
旧城改造：打造森林城市、花园城市，走“森林式与花园式相结合”的路子
当看到有的网友发帖问“新城区环境优美，风景宜人，为何日照老城区环境不尽人意”时，赵效为对记者说：“新城区都是新规划新建成的，所以看起来非常漂亮。老城区的改造则是一个系统的工程，公路、河道、社区环境等配套设施还不完善，特别是‘城中村’、旧村的改造都需要一个过程，不可能一蹴而就。”
“老城区改造的重点，一个是“城中村”改造，再一个是道路整治、河道整治和污水处理，还有就是一些区域的整治，结合改造、整治进行绿化美化。在旧村改造方面，改造不是单纯拆了‘旧村’建‘新村’，而是通过改造，打造功能齐全的新社区，建设更加优良的城市环境，带动城市服务功能的完善和居民生活环境的改善”，赵效为向记者详细介绍日照旧城改造工程说，“旧城区改造后，配套设施一定要跟上。比如公共环境方面，我们一直秉承着打造‘森林式城市与花园式城市相结合’的理念，坚持开展大规模的植树造林活动，种植适合北方沿海城市的‘乔、灌、花、草、藤’，这其中又以乔木为主。我们不仅考虑植被的种类多样性，还重视植物的色彩搭配，让日照一年四季有不同的颜色。”
在环境综合整治方面，今年准备在老城区出入口新建、改造三到五处公共绿地，配套建设休闲设施，为居民提供良好的休闲健身场所；对老城区10条小街小巷进行维修改造；利用三年时间对沙墩河、香店河、张家河、后楼河、营子河实施分步治理；对城市周边山体逐步进行植被恢复。赵市长说：“这些工程都已被列入今年的为民办实事重点项目，正在加紧启动实施。”
谈及老城区污水处理问题，赵效为告诉记者，目前已经建成的第二污水处理厂和规划建设中的第三污水处理厂，都是为老城区服务的，以充分保证老城区的水环境卫生。
对于老城区改造的规划问题，赵效为说：“老城区的改造一直是在统一的规划下进行的，任何一项措施的出台都是事先经过专家反复论证和讨论研究的。比如在旧村改造中，我们首先是把那些低洼地带、涝庄水村搬迁拆除。既解决了群众的居住问题，又排除了潜在的危险。”
环境保护：由“招商引资”到“招商选资”
有网友说：“日照在招商引资的同时，一定要注意环境保护。蓝天、碧海、金沙滩是日照发展的根本，一旦被破坏了，日照的旅游业就完了”。看到这个帖子，赵效为颇为赞赏。他给记者讲起了故事：“曾经有一家外地企业想在日照落户建厂生产草浆及下游产品，并承诺先期投资五、六亿。后来我找专家论证，得出这个项目耗水量大、排放量大、污染严重的结论，就拒绝掉了。后来，这家企业又找到我，追加投资，二期投资可达10亿元，最终投资达15亿。而且，由于有招商引资任务，市里有的部门的负责人也来找我说情，但被我给坚决拒绝了，对污染项目和企业就要一票否决。”
日照市一直把环境作为城市发展首要考虑的问题，招商引资也是如此。赵效为说：“招商引资是市政府工作的重点之一，但是不能‘是菜就往篮子里拣’，这其中最重要的一条就是不能破坏日照的‘蓝天、碧海、金沙滩’。这些年来，日照市的招商引资已经变成了招商‘选’资，选择那些技术含量高的，无污染或者低污染，无排放或者低排放的项目，并要相应实现节能减排的‘三同时’，即同时设计、同时施工、同时投入使用。”
“我们现在的招商选资项目需要符合很多标准，比如集约型、投资强度大和科技含量高等指标，能够集约节约用地，既考虑资金技术密集型，又考虑劳动密集型，要能够提供更多的就业就会，让招商引资给普通老百姓带来真真正正的实惠。”赵效为说，这些年日照市拒绝了一批企业，放弃了一批投资，同时，充分重视优化招商引资的项目、产业结构与合理布局，目的就是解决好发展与环境的矛盾，找准发展与环境的平衡点。
水上项目：变成平民项目，百姓享用
近年来随着奥林匹克水上公园的建成，日照成为全国著名的水上运动之都。但有网友反映，“日照建立了一流的水上运动基地，但水上项目不是平民项目，导致了场地赛后利用率低，建议应当在水上运动公园内规划出一些群体运动项目，让美丽海滨热闹起来”。
对此，赵效为说：“水上公园要在满足水上运动的同时，按照可持续发展、留有余地的原则，把场馆建设成为水上运动基地、全民健身基地和休闲娱乐基地。这样既可以防止比赛后场馆闲置问题，也可以让更多的市民享用这个场所。”赵效为表示，日照市政府正在积极开发水上公园服务社会的功能，开放更多的服务内容，比如室内游泳馆正在建设之中，室内滑雪溜冰综合娱乐场正在筹建中等等，让来此游玩的普通市民能有更多的体验。
赵效为向记者介绍说，今年将对奥林匹克水上公园的服务功能进行完善，比如正在建设的室内游泳馆将达到国际锦标赛的水准，可以承接更多的比赛。为了降低运营成本，更好地服务社会，水上公园拟采用市场化运作手段，面向国内外招标，聘请有管理经验的高水平团队来经营。同时，为让更多百姓也能进得来、玩得起，市政府也打算向本市的市民实行便利政策。
关注民生：构建“三大体系”，打造“亲民政府”
对民生问题，党中央、国务院和省委、省政府都高度重视。姜大明省长在《政府工作报告》中进一步强调了保增长、保民生、保稳定，并提出了相应要求。日照市委、市政府所致力建设的民生体系、公共安全体系和现代产业体系“三大体系”以及打造“亲民政府”的理念，符合报告的精神，符合日照实际。
“我看到很多网友提的问题和建议都涉及到了民生话题。保障和改善民生，是我们推动经济社会发展的出发点和落脚点。围绕解决民生问题，我们提出了建设民生体系、公共安全体系和现代产业体系“三大体系”的构想，并要求各级领导干部切实增强亲民意识，着力打造“亲民政府”。
搞好民生体系建设，就是打造“亲民政府”的具体行动。赵效为介绍说，民生体系建设，主要是从化解矛盾和正面改善两个方面入手，加快建立包括政策支持、社会保障、社会救助、解惑释疑、部门一体、资源统筹等多种措施在内的长效机制，逐年有计划、有步骤地解决和改善群众最关心、要求最迫切、与群众利益最直接的问题，使全市人民更多地共享改革发展成果。今年将在去年调研的基础上，尽快完善领导机制、政策体系、投入机制和监督考核机制，加快建立覆盖城乡、惠及全民的就业、教育、医疗、住房、养老、救助等基本民生保障体系，使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、低有所保、困有所助，生活在更加和谐幸福的社会环境之中。
建设公共安全体系是打造“亲民政府”的有力保障。赵效为介绍说，日照市正在构建一个全新的公共安全体系，这个体系将整合公安、信访、司法、安监以及村居、社区等各方面资源，发挥资源整体优势，达到一呼百应的效果，实现全方位、全天候、无缝隙覆盖全市城乡，努力保持日照长治久安、人民群众安居乐业。目前这个体系正在构建当中，今年主要是打好基础，对管理体系、运行机制进行积极探索，尽快形成“统一指挥、属地管理，两级平台、四级处警，上下对接、区域联动”的工作机制，并努力做到边建设、边发挥作用。
建设现代产业体系是打造“亲民政府”的基础。赵效为说，日照市将通过存量调整、增量优化、政策引导、合理布局，加快构建以高新技术产业为先导，临港工业、先进制造业和综合旅游业为支撑，包括港口现代物流业在内的服务业全面协调发展的现代产业体系。现阶段主要是统筹搞好规划，综合考虑临海产业区、综合配套改革试验区规划，搞好钢铁精品基地及其产业链项目规划和布局规划，统筹谋划和合理布局高新技术产业、临港工业、先进制造业、综合旅游业、物流业及其他服务业、文化体育医疗等各项社会事业项目以及农村各产业的发展，使三次产业更加协调，主导和优势产业更加突出，特色产业更加鲜明。尤其是要抓住日照钢铁精品基地规划建设这一难得的重大历史机遇，加快推进各项前期工作，确保规划的实施。要把产业发展规划与城市建设和新农村建设结合起来，与港口、铁路、高速公路等重大基础设施发展结合起来，与打造具有日照特色的国际水准滨海名城结合起来，协调推进，配套实施。
面对网友：真心感谢，真诚希望
能采访到赵效为市长，不是件容易事。缩短会期的“两会”时间本就紧张，再加上各家媒体“老记”们的紧追不舍，赵市长的时间非常宝贵。市长是在代表团审议发言后，被记者硬生生请到走廊休息场所接受采访的，记者的承诺是“占用市长10分钟时间”。
通过看贴、对话，时间竟不知不觉过去了近一个小时。“时间所限，不可能每个网友的帖子都能看到，回去我再看看吧”，赵市长最后对记者说：“现在还没出正月，通过你向日照论坛的网友拜个晚年吧。感谢广大网友对日照经济社会发展的支持，网友给我们提出了很多很好的建议和意见，值得好好研究。希望广大网友能继续支持我们的工作，多关心日照发展。” (本网记者 曲涛 陈宏发 报道)
