黄玉国：心系民生冷暖 鼎力保障维权

黄玉国（左一）

    从1978年高中毕业到劳动部门就工开始，黄玉国都把记工作笔记、抄录劳动部门的法律法规和文件政策，当成自己的一种职责，文件的字号和颁布时间都抄录得清清楚楚。在文件回收、没有复印机的年代，不记下来，就意味着日后不可能把党的政策准确地贯彻下去。黄玉国的那些笔记本和后来的复印文件装订本，被他的同事统称为“手抄本”。他也被誉为劳动保障部门法规政策的“活字典”。
　　上世纪末和本世纪初的国有集体企业改制，平度涉及到613家企业、5万余名职工，整个改制跨越近10年，而且有些文件和政策还不一致，企业改制的情况也不相同，好多采取一事一议。关于那个时期改制的具体情况现在没有几个人能说清楚，也没一本官方档案有详细记载，惟独在黄玉国的“手抄本”里能够一目了然。这些忠实的记录在解决历史遗留问题上起到关键性的作用。根据“手抄本”上的旧线索，黄玉国帮助数十名特殊临时工解决了相关待遇问题，息访243件，大批信访积案得以解决。
　　针对农民工维权难问题，2007年7月，市劳动和社会保障局于成立了山东省第一个农民工维权中心，整合全局力量建立了“六位一体”维权联动工作机制。2008年以来，在黄玉国的组织协调下，市劳动和社会保障局共为上访群众讨回拖欠的工资346万元，为企业职工补交社会保险2448万元。
作为劳动保障维权中心主任，黄玉国和同事们一起，探索创立了“一个窗口对外，一个漏斗对内，深挖内部潜力，共同化解矛盾”的维权工作新模式，使信访案件事事有人管，件件有落实。他们将每一件信访案件都录入微机并装订卷宗，每年30卷左右。这些规范的卷宗可谓是一种新式“手抄本”，为同类案件的解决提供了“标准答案”，为政府的决策提供了可靠的依据。