来自内蒙古自治区四子王旗查干补力格苏木格日乐图雅嘎查的基层代表朝鲁孟说:“四子王旗的天然草场是内蒙古草原的主体部分,同时也是国家重要的北方生态安全屏障。解决好“三牧”问题,对巩固边疆稳定,保护草原生态,维护民族团结,改善牧民生活水平具有十分重要的现实意义和深远的政治意义。建议通过增加对牧区的政策性补贴,加大对牧区基础设施建设力度,通过畜牧业产业结构的调整,逐步改善牧民的生产生活条件,推动生产经营方式转变,从而达到牧民增收的目的。 ”
朝鲁孟代表建议,国家应进一步加大惠牧政策的扶持力度,促进牧民稳定增收;出台畜产品最低价保护制度,建立包括肉类、生鲜乳、绒毛等主要畜产品为主的最低保护价制度,使畜产品与农产品享受同等待遇,保证市场供给稳定,降低牧民收入的波动性。
牧区基础设施薄弱,建设步伐缓慢,建议加大牧区基础设施建设,如围栏、棚圈、人畜饮水、公路等能够促进牧区发展建设的重点项目应倾斜,同时出台长期的退牧还草政策,扩大退牧还草工程建设内容和实施范围,提高围栏建设补助标准,将人工饲料基地和舍饲棚圈、青贮窑等配套设施建设纳入补助范围。
同时还要逐步增加对牧民生产生活的政策性补贴,如牲畜良种补贴、棚圈补贴、基础母畜补贴、饲草料补贴、牧草良种补贴、养殖业保险补贴、牧业机械补贴和燃油补贴等,通过补贴来促进牧民稳定增收。特别应增加肉牛、肉羊的牲畜良种补贴和养殖保险补贴。 朝鲁孟对记者说,保护草场实施生态移民工程的同时,应注重教育投资,走“教育移民”之路,加大对移民的教育投入,多方位、多层次地对移民进行职业教育和技术培训,按照理论计算……说到这里,朝鲁孟代表激动地用实例来说明,如四子王旗牧区平均0.8平方公里范围内居住着1个牧民,一家按3口人计算,平均2.4平方公里居住着1户牧民,如果家庭成员里有1人掌握了一项谋生技能,就意味着1户牧民已经走出该区域,也就意味着2.4平方公里实现了人口转移。只有这样才能切实减少人们在草原上过多的生产活动,减轻人、畜对草场的压力。(内蒙古新闻网特派记者 薛海军 李东海北京报道)
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