北京“两会”传递遂宁声音

　　■记者 苏世界

　　全国“两会”议程已近半,代表、委员们参政议政的热情一浪高过一浪。我们发现，在各讨论现场,智慧碰撞的波澜层层推进，代表、委员们忧国忧民之切历历可见。

　　今年，我市有三名全国人大代表参加了十一届全国人大三次会议。今年参会，他们又带去了哪些新建议？有哪些新期盼呢？

　　本报记者昨日与他们连线。代表们纷纷表示，他们将不负遂宁人民的重托，从全国大局出发，把遂宁发展的情况和群众反映的热点难点问题带到会上，在全国参政议政平台上发出遂宁的声音。

　　参会期间，全国人大代表、市委副书记、市长胡昌升经常挑灯夜战，伏案疾书。作为遂宁市政府领导的他要说的话题很多，他想与其他代表一起，为西部大开发和遂宁的发展争取更多的政策。其他两名代表也告诉记者，从遂宁出发前，他们就做好了充分准备，要将遂宁发展的强音传递到全国“两会”上，要提一些有分量的建议和议案。

　　◆议发展：

　　争取国家支持，推动遂宁进入新一轮快速发展期

　　2010年，是“十一五”规划的最后一年，经济社会的发展既有良好的机遇，也面临着严峻挑战。后危机时代，遂宁如何继续应对国际金融危机、巩固发展成果，是遂宁代表共同关注的话题。而其中转变经济发展方式、加快新兴产业发展、实现交通建设新突破、争取国家支持推动遂宁进入新一轮快速发展期，又是他们关注最多的话题。

　　——关注一：西部电子信息产业基地

　　胡昌升代表说，遂宁地处川中腹地，在技术、人才、原材料、土地等资源极为贫乏的现实下，科学定位打造活力成渝之心、建设现代产业高地，主动“跑上门”承接东部沿海微电子产业转移，广泛利用外部资源和外部市场，狠抓微电子产业不放松，累计引进电子企业150余家，逐步形成了让人惊叹的电子产业集群。

　　今年，遂宁将继续把发展电子信息产业作为提高工业增加值、提升产业层次、调整优化产业结构、转变经济发展方式的重要手段。遂宁将举全市之力建设西部电子元器件制造中心、新光源制造中心和电路板制造中心“三个电子信息产业制造中心”，以促进工业上档升级。为此，遂宁市将力争全年引进电子企业100家以上，使电子产业占工业增加值的比重提高3个百分点以上。

　　胡昌升代表希望，国家能将遂宁确定为西部电子信息产业发展的基地，进一步推动西部特别是川中地区新兴产业的发展。

　　借助进京参会的机遇，胡昌升成功会晤了中国电子信息产业发展研究院院长罗文，双方初步在电子产业发展方面达成了战略性合作意向。

　　——关注二：遂宁的“低碳经济”

　　“低碳经济”已成为当下全球最时尚的流行语,在全国“两会”上，诸多代表委员都把视线聚焦到“低碳经济”上。

　　说到“低碳经济”，遂宁代表感受很深。胡昌升代表说，近年来，遂宁市大力发展高效节能的高新技术产业，成功打造了西部最大的绿色照明企业鼎吉光电，发展高效节能照明企业数十家，初步形成了以一批拥有自主知识产权、核心竞争力强、市场占有率高的优势骨干企业为龙头的绿色高效节能照明产业群。

　　来自遂宁企业界的张树平代表认为，发展绿色高效节能照明产业，遂宁已具较优的基础和条件，他希望能把遂宁市建设成为西部地区最具竞争力的高效节能照明产业集群。

　　从2008年开始，国家对绿色照明项目进行了补贴，居民购买节能灯，国家补贴50%，大宗客户购买，国家补贴30%。胡昌升、张树平代表建议，国家提高节能灯的补贴标准，并将大力发展绿色照明产业纳入“十二五”规划。

　　——关注三：期待绵遂资内自宜铁路早日立项

　　如果修建绵遂资内自宜铁路，那么该线路北可与在建的成兰、成西客专相连，中可与达成、遂渝铁路、成渝城际铁路相交，南可与成贵铁路和规划中的渝昆铁路相连，共同构建川渝地区快速铁路网，是连接成渝经济腹地二级城市与成都、重庆两大中心城市之间的快速通道，更是经宜宾到昆明至东南亚，经内江到贵阳至北部湾，经遂渝线到重庆直达华中、华东、华南，经绵阳到兰州至新疆，经广元到西安至东北地区的战略大通道。

　　来自遂宁教育界的吴新春代表说，该项目已被列入国家中长期铁路规划图，我省也已列入了铁路网规划，是我省2009年、2010年重大基础设施储备项目和2010年拟开工建设项目。目前，中铁二院已完成了《绵－遂－资－内－自－宜铁路城际客运专线规划研究报告》，《绵－遂－资－内－自－宜铁路城际客运专线预可性研究》也已完成。

　　胡昌升、吴新春代表建议国家发改委、铁道部将绵－遂－资－内－自－宜铁路建设列入近期建设计划，力争在今年立项开工建设，并确保“十二五”前建成通车。

　　——关注四：创建国家级物流示范发展带

　　在党中央、国务院把加快发展现代物流业纳入扩大内需、积极应对国际金融危机和实现经济社会可持续发展的十大产业振兴规划总体战略的大背景下，为加快流通领域现代物流发展,国家商务部决定从今年起开展国家级物流示范城市创建活动。

　　胡昌升代表说，全国主要大城市为挤进国家振兴经济的产业发展政策“大盘”，都在倾力争取国家级物流示范城市的资格和物流产业战略布局。由于遂宁对推动四川省或重庆市流通领域现代物流业发展工作具有较强的推动作用，也被国家商务部命名流通领域现代物流示范城市，遂宁与成、渝形成了成遂渝快捷交通主轴线上，等距离分布并以发展现代物流业为己任的三个国家级物流示范城市的良好战略态势，这对于在西部地区首创成遂渝现代物流示范轴，进而共建成遂渝流通领域现代物流示范发展带意义极为重大。

　　吴新春代表也提到了现代物流业发展的建议。她说，共建成遂渝流通领域现代物流业国家级示范发展带，是成渝两个经济极核与其腹地经济互动发展的需要，是成渝经济区中部城市群落经济实力快速崛起、加快区域经济一体化跨越发展的现实需要，是四川经济要更快更好地冲出盆地走向世界、使区域整体经济竞争力竭力东进一百公里以上的战略需要。

　　胡昌升、吴新春代表建议，国家大力支持现代物流业示范建设的国家级政策性平台打造，希望能在《成渝经济区规划》中布局成遂渝流通领域现代物流国家级示范发展试验带。

　　◆问民生：

　　让国家政策多倾向西部地区

　　改善民生成为今年两会的热点议题。我市代表认为，国家已将民生问题提到了一个新的战略性的新高度，希望国家能在资金、政策上多向西部贫困地区倾斜，促进全国民生建设的平衡发展。

　　——关注一：如何破解“用工荒”

　　如何破解“用工荒”是今年备受各方关注的一大难题。记者留意到，全国不少地方在从方方面面想出路。胡昌升代表认为，现在很多部门都在开展农民工培训，而且都有专项资金，但是为完成任务而培训，为应付检查而培训，培训与就业脱节，培训与创业脱节，培训与市场脱节，重复培训，甚至虚假培训等问题仍不同程度地存在，致使培训的实际效果不太理想。他建议，国家要加大投入，并且要整合交通、城建、农林、文教卫体等各类涉农资金，统筹使用。要对政府投入进行分项梳理，优化整合，加大监管力度，充分发挥财政资金投入的效果。

　　胡昌升代表还希望，政府部门要加大对新生代农民工的培训力度，同时，应积极着手消除城乡差别，在社保、养老、医疗等方面加大对农民工的保障力度。

　　——关注二：“雪炭工程”要向西部倾斜

　　在西部地区，当前基层的公共体育设施仍较薄弱，体育场地建设总量不足、规模比较小，体育设施分布不均衡、不完备，公共场所健身器材欠缺维护等问题仍较突出，难以满足群众日益增长的健身锻炼需求和体育事业发展需要。

　　近日，省政府批准同意遂宁成功申办2014年省十二运会，这就要求遂宁在体育设施建设、全民健身活动的开展等方面下大功夫，要加大体育设施建设投入力度，努力夯实体育事业发展基础。

　　胡昌升希望国家能强化对西部地区基层体育设施建设和全民健身工作的保障，在资金和政策上加大倾斜力度。胡昌升、吴新春代表建议，国家能将“雪炭工程”项目运用到西部贫困地区来，推动西部地区全民健身和体育事业的发展。

　　“雪炭工程”意为雪中送炭的工程，是国家体育总局为响应党中央对三峡库区“对口支援”的号召，从2001年开始向库区全淹或半淹区县，投资援建公用体育健身设施的工程。