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东方网:需完善制度性社会保障体系

  • 2010-03-09 14:52:03
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中国老龄化趋势加快,国家“未富先老”问题突出。如何加强建设?在3月9日的全国政协大会发言上,政协委员张黎表示,希望尽快完善制度性社会保障体系,大力推进养老机构与设施建设。

  东方网记者尤歆飞、张海盈、曹子琛、刘昊3月9日报道:中国老龄化趋势加快,国家“未富先老”问题突出。如何加强建设?在3月9日的全国政协大会发言上,政协委员张黎表示,希望尽快完善制度性社会保障体系,大力推进养老机构与设施建设。
     
  据估计,2020年,全国60岁以上老年人将达到2.48亿,2050年将超过4亿,每4个人中就有1个老年人。而重度老龄化发展更快。目前,中国80岁以上的高龄老人已经超过2000万。到本世纪下半叶,将保持在8000—9000万,高龄化水平达到25—30%。
  
  张黎表示,现在老龄人口快速增长与养老保障负担能力的矛盾十分突出。中国进入老龄社会时人均GDP还在3000美元以下,而发达国家都在人均1万美元以上,这种“未富先老”的状况,使养老保险金支付压力剧增,地方社保基金缺口加大,医疗保险基金支出快速增长。
  
  为此,张黎建议,要加快完善制度性社会保障体系,包括扩大覆盖面、丰富养老金增值办法、提高统筹层次。实施养老保障区域差异补助,加强农村养老体系建设,推动社保水平公平发展。同时,大力推进养老机构与设施建设,加快老年产业和养老护理培训体系建设,加快行政管理机制改革,加大对养老保障与服务业的财政支持力度。

王琳

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