全国“两会”上，我省部分代表委员走进本报北京新闻会客厅畅谈生态治理——

嘉 宾

杜善学：全国人大代表、长治市委书记

赵立欣：全国人大代表、农业部规划设计研究院能源环保研究所所长

韩长安：全国人大代表、山西潞宝新能源集团总裁

李 猛：全国政协委员、安泰集团总裁

杜善学

赵立欣

韩长安

李猛

“人说山西好风光……”郭兰英的歌声传遍大江南北，但哗啦啦流水的汾河在哪里？绿葱葱的吕梁太行在哪里？曾几何时，一首《人说山西好风光》美则美矣，却只能给人徒增无尽的遐想，让人平添无限的遗憾。

这是为什么？因为从上世纪80年代开始，山西在不断对外输出煤炭、焦炭、钢材等能源和初级工业品的同时，大量的废渣、废气、废水留在了这片土地上。空气污染、河流干涸，处处好风光的山西变得满目疮痍。

知耻而后勇。2006年，山西省有史以来最大的环保工程——“蓝天碧水”工程开始实施。省委、省政府决定在“十一五”期间，集中精力和财力，对密集分布的污染设施进行集中治理。就在“蓝天碧水”工程实施的动员会上，省委书记张宝顺提出“不要污染的GDP”，此后这句发展宣言成为各市县的发展准则，也成为全国环保界的名言。

今天，励精图治4年后，重点城市摘掉污染黑帽，主要污染物排放量持续下降，水污染防治取得积极进展，“人说山西好风光”的记忆，正在全省上下常抓不懈的行动中逐步恢复。中国环保泰斗曲格平认为，山西“为全国树立了一个样板”。

这次全国“两会”，以“低碳”流行、“转型”特别是“转变发展方式”大热为标志，对生态、环保的重视，提出了更高要求。而对于山西更有特殊意义的是，今年是实施“蓝天碧水”工程的最后一年。

如何看待 “蓝天碧水”工程？怎样再现山西好风光？3月9日，全国人大代表杜善学、赵立欣、韩长安和全国政协委员李猛，应邀走进本报北京新闻会客厅，畅所欲言。

环保不是单纯的环境问题，而是与经济社会发展理念以及产业结构等有着深刻的内在联系，生态的根本变化是以其他变化为基础的

△要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。——摘自《政府工作报告》

△积极发展循环经济和节能环保产业。支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设。

杜善学是来自长治市的全国人大代表，从市长到市委书记，在长治已经有7年多的主政历史。近几年，长治市通过实施“蓝天碧水”工程，节能减排工作连续两年在全省综合考评中名列第一，在全国重点监测的113个城市中排名21位。每年造林面积超过40万亩，被评为“国家园林城市”。去年10月，通过国家发改委、科技部等17个部门联席评审，被正式批准为“国家可持续发展实验区”，是全国仅有7个地级市之一。

杜善学说：“听了温家宝总理的报告，更加坚定了我们继续走低碳发展道路的信心。”他认为，环保不是单纯的环境问题，而是与经济社会发展理念以及产业结构等有着深刻的内在联系，生态的根本变化是以其他变化为基础的。对政府而言，除加大治理污染、保护环境、植树造林的力度外，还要积极推进经济转型发展，改造提升传统工业，培育战略性新型产业。实现经济转型发展，必将使环境直接受益。

杜善学建议：一是要从政策上引导，加强对碳排放的管理；二是要推进生态建设，按温总理“增加森林碳汇”的要求，大力加强植树造林，加快国土绿化进程；三是要倡导低碳生活，鼓励大家人人都为 “蓝天碧水”做贡献。

韩长安是来自企业的代表，他接着杜善学的观点说，作为企业更应该注重向节能减排、低碳经济发展。他说，企业发展应该坚持科学发展观，注重人与自然、生态与环境的和谐发展，加大力度进行产业升级发展，特别是一些大企业更应该做转型发展的模范。

转型发展不会一蹴而就，也难以毕其功于一役。

因此韩长安建议，政府部门应采取政策引导与法规管理并行的做法，促进企业达到节能减排要求。比如，可以给予一些企业技术或资金支持，帮助他们进行环保改造。同时，也可以强制企业安装环保在线监测装置，严格监控企业污染物排放量，只要发现超标，马上要求其停产整顿。

山西虽然是煤炭资源大省，但同样应该注重可再生清洁资源的开发和利用

△积极发展新能源和可再生能源。——摘自《政府工作报告》

△推进矿产资源综合利用、工业废物回收利用、余热余压发电和生活垃圾资源化利用。

作为山西代表团为数不多的几位在京工作的代表，赵立欣对山西近几年环境的改善印象深刻。

赵立欣说，当山西代表之前，很少来山西。对山西的印象是到处是煤渣、煤灰。而近几年，山西的环境发生了很大变化，以前的印象逐步消失了。很多城市的空气明显好转，绿化面积逐步增加。“山西治污的力度和成绩给了我很大震撼。”

赵立欣1999年毕业于意大利都灵理工大学能源工程专业，获博士学位。作为专业人士，她提出，煤炭资源大省同样应该注重可再生资源的利用和开发，因为化石资源储量再丰富也是有限的。因此，她建议省委、省政府能够加大对风能、太阳能、生物制能等可再生资源的开发和利用。赵立欣说，就全国范围讲，可再生能源的开发和利用量还没有形成相当规模，山西应该抓住这个机遇，走出一条资源大省的新型能源之路。比如，大力发展沼气工程，充分利用与内蒙古交界处充分的风能和太阳能等。此外，大量污染环境的餐厨垃圾、有机垃圾等也可以充分利用起来，既可以制作成生产废料，还可以产生新能源。这样做，不仅减少了煤的利用，减少了碳排放，而且还能解决大量的垃圾污染问题。赵立欣介绍，可再生资源的开发和利用投资大、见效慢，因此她建议，在最初发展阶段政府可以采取一些政策、资金支持，引导企业投资上项目，之后再逐步实现市场化运作。

杜善学十分赞成赵立欣的观点，他表示，长治已经开始筹备规划加强新能源的建设，比如风能、太阳能等。“这些能源不燃烧化石燃料，它就不会有碳的排放，完全符合低碳经济的要求，我相信这必然是今后能源发展的趋势。”

一个企业必须要有社会责任，不断提高环保的自觉性。上马新项目时，除了考虑项目能否赚钱外，首先就要看项目是否环保，如果破坏生态环境，坚决不上

△引导企业开发新产品和节能降耗。

——摘自《政府工作报告》

李猛发言之前，先给大家讲述了他的一个经历。他的家对面有座南山，山上有座木塔。小时候，站在家里，能清楚地看见木塔。十几岁时，天空时常灰蒙蒙的，木塔早已看不到了。近两年来，又常能看到那座木塔了。其实，能否看见木塔，正好是介休发展的三个阶段。小时候，工业不发达，空气质量好；看不见时，是介休焦炭产业大发展时，空气污染严重；现在，工业迈向节能减排、绿色发展的道路，空气质量明显好转。

李猛认为，一个企业必须要有社会责任，不断提高环保的自觉性。上马新项目时，除了考虑项目能否赚钱外，首先就要看项目是否环保，如果破坏生态环境，坚决不上。

他坦陈，很多企业认为，投资环保设施等于扩大成本。其实，从安泰集团经历来看，一个企业投资环保设施，不仅不是负担，反而能够获得经济效益。安泰集团投资了煤焦气发电厂，电厂发的电足够全厂用，仅电费一项，1个月就能够节省3000多万元，1年就是3个多亿。尽管环保设施投资大、回报周期长，但算长远经济账，还是很值得。

韩长安表示，发展循环经济、节能减排也不仅仅是社会责任的问题，还关系着企业的长远发展。应该看到，低碳经济、节能减排、循环经济等已不完全是环境保护的要求，而是今后经济社会发展的趋势，谁先占领了这个先机、把握住机遇，谁才有可能获得更大的发展。

本报记者 杨文 左燕东 赵向南　本栏摄影：任灵杰 赵向南 任华杰

（本报北京3月9日电）