中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国昨日和山西代表一起审议报告时表示，山西要未雨绸缪，培育非煤产业，大力发展文化旅游业

吴邦国亲切地与我省的全国人大代表袁玉珠握手

山西日报记者 任灵杰 摄

3月10日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国参加十一届全国人大三次会议山西代表团的审议。

新华社发

气势恢宏的人民大会堂，庄严肃穆的山西厅。全国两会期间，山西代表团重要的审议活动就在这里举行。3月10日上午，68名代表再次聚首山西厅，代表3400万三晋儿女行使当家做主权。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国和我省代表一起审议政府工作报告和人大常委会工作报告，倾听代表们对报告的意见和建议。

山西厅位于人民大会堂二层，整体设计的立意定于“栋梁”，意喻山西的能源支柱产业是中国之栋梁；喻示着山西人文精神自古就有艰苦奋斗、坚韧不拔之风骨。

9时，吴邦国委员长满面笑容走来。大厅里顿时响起热烈的掌声，委员长亲切地和代表们握手致意。

审议开始。主持会议的代表团团长、省委书记、省人大常委会主任张宝顺宣布：今天，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国前来我团参加审议。来我团参加审议和听取意见的还有全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国、国务委员兼国务院秘书长马凯以及山西代表团的全国人大常委会委员。让我们对各位同志的到来表示欢迎！

“委员长非常关心山西的发展，在山西遇到困难时，总是给予有力的指导和帮助”

团长张宝顺首先发言。他说，吴邦国委员长对山西人民怀有深厚感情，非常关心山西各项事业，多次对我省工作作出重要指示，在事关山西改革发展的重大问题上，在山西发展的关键时期，在我们工作中遇到困难的时候，都给我们有力的指导和帮助，使我们深为感动。特别是对我省应对国际金融危机冲击、调整产业结构、推进煤炭企业兼并重组整合等工作给予大力支持。我们清楚地记得，在煤炭产业较为困难的2000年和2003年，邦国委员长带着国家部委负责同志到山西考察指导，深入同煤集团现场办公，面对面帮助解决问题。近十年来，委员长每年都要写信对同煤集团的工作和广大职工给予鼓励。山西近年来取得的成绩，与委员长的关心和支持是分不开的。我代表全团代表和全省人民，对邦国委员长表示衷心的感谢！

接着，张宝顺就几天来山西代表团审议政府工作报告、人大常委会工作报告、计划报告和预算报告以及选举法修正案情况作了汇报。他说，代表们认为政府工作报告和常委会工作报告总结去年工作实事求是，部署今年工作措施有力，完全赞同两个报告。代表们认为，选举法修正案草案作出实行城乡按相同人口比例选举人大代表等重要修改，是中国特色社会主义民主政治建设的历史性进步，是坚持和完善人民代表大会制度的重要举措，大家表示完全赞同。

最后，张宝顺对山西近几年的工作分四个方面作了汇报。

副团长、省长王君在发言时说，今天，邦国委员长在百忙中亲临山西代表团看望代表，并参加审议讨论，充分体现了党中央和委员长对山西的关心和支持。长期以来，委员长一直对山西的改革发展高度关注，曾多次深入山西视察指导工作，对我们的工作给予了很大的帮助和支持。特别是在去年我省推进煤炭资源整合、煤矿兼并重组的困难时期、关键时刻，委员长批示指出：山西煤炭行业资源整合、重组方向是正确的，工作也是有成效的，是结构调整的重大举措，为全国带了个好头，意义重大。委员长的批示，对我们的工作给予充分肯定，给我们巨大鼓舞和鞭策，进一步增强了我们搞好这项工作的信心和决心，目前这项工作已取得重大阶段性成果。

王君用翔实的资料从四个方面汇报了去年山西的工作：一是经济在克服困难中实现稳定增长；二是产业结构调整迈出新步伐；三是社会事业全面推进，民生得到改善；四是“三农”工作取得新成效。

王君还就做好今年的工作谈了思路。

申联彬、郭凤莲、吴永平、田喜荣、李晓波等代表也先后发言。

吴邦国委员长认真听取代表们的发言，不时就相关问题进行交流。当王君省长介绍山西的煤炭企业兼并重组整合的工作时，委员长笑着插话说，我注意到你在回答记者关于“国进民退”的提问时说，煤炭企业兼并重组整合不是“国进民退”，而是股份制占大头，是优胜劣汰。

当来自同煤集团、太钢和大寨的基层代表发言时，委员长关切地问：“大寨村民人均收入多少？”“不锈钢的价格涨了还是跌了？”“炼钢的原料来自哪里？”“二次能源回采率是多少？”代表们一一作答。听了郭凤莲介绍大寨近年来的发展情况，委员长说，有机会到大寨看看。郭凤莲高兴地说：“非常欢迎委员长。”

“今天来主要是听取大家的意见和建议。人大代表要关注民生，倾听群众的愿望和要求”

吴邦国说，很高兴到山西代表团来，我和山西有渊源，山西有许多老朋友，看到大家庭很亲切。今天来主要是听取大家的意见和建议。面对人大代表，吴邦国谈了自己到人大工作的体会以及做好人大工作需要把握的原则。他语重心长地对代表说，作为人大代表，要时刻关注民生，倾听人民群众的愿望和要求。人大要对人民负责，对选民负责。

“这几年是山西发展的最好时期，煤炭企业兼并重组整合符合国务院的要求，对山西的长远发展大有好处”

谈到近年来山西的工作，吴邦国说，这几年是山西发展的最好时期，山西在最困难的时候我去过。1998年我到大同，那时煤矿工人非常苦，企业提出“人人二百三，共同渡难关”。这些年山西得到了长足发展，2002年到2009年，国内生产总值从2325亿到7365亿，年均增长11.8%，6年连续两位数增长，应该说是高速发展的阶段。一般性财政预算的收入从150亿到805亿，增长4.34倍。过去山西发展后劲受限制，比如，交通不便，大量的晋煤运不出去；第二是输变电也不发达。现在无论是铁路、输变电、机场都有很大改善，为经济发展提供了后劲。

吴邦国说，去年山西结构调整力度很大，尤其是煤炭企业兼并重组整合下了大力气。山西是煤炭大省，过去山西煤炭的生产是粗放型的，煤矿遍地开花，资源回采率很低，安全生产压力大，不知道哪天煤矿会出事故。山西下大决心进行煤炭企业兼并重组整合，全省矿井由2600座减少到1053座，办矿主体由2200多个减少到130个。通过调整，现在70%的矿规模达到90万吨/年以上，而且全部实现机械化规模开采，30万吨以下都关掉了，资源回采率从46%提高到75%，百万吨死亡率下降到0.328。煤炭企业兼并重组整合很不容易，涉及到利益的调整，还涉及到不正之风。山西的调整符合国务院的要求，通过重组，对山西的长远发展大有好处。“我还高兴地听说，这几年山西的民生得到改善。像煤矿棚户区改造，是德政工程。”

“不能在煤炭一棵树上吊死，要未雨绸缪，培育非煤产业，大力发展文化旅游业”

谈到今后的工作，吴邦国指出，一、要在转变经济发展方式上下工夫，结合山西实际创造性地开展工作。为此，要把思想统一到中央的精神上来。国际金融危机给我们敲响警钟，不改变不行，市场无情，不调整、不转变经济发展方式，就没有发展的空间，不主动调整就会失去机会。山西要做好煤炭这篇大文章，山西成也在煤，败也在煤。全国离不开山西的煤，中国70%的能源是煤,这是国情。但是,　发展要有新思路，要搞清洁生产、循环经济；煤炭要走深加工之路,扩大非煤产业。总之，要把贯彻中央的精神和山西实际结合起来，加快发展方式转变。

二、不能在煤炭一棵树上吊死，要未雨绸缪，培育非煤产业，大力发展文化旅游业。山西的旅游资源十分丰富，有五台山佛教圣地、云冈石窟、平遥古城、应县木塔、晋祠宋代彩塑等，旅游潜力巨大。

三、要更加关注民生。加大对教育、医疗的投入，千方百计促进就业，继续做好棚户区改造工作，多做“雪中送炭”的事。

代表团副团长杜玉林、李小鹏、胡苏平、杨安和、谢克昌参加了审议。

山西日报记者 孟银凤 田建平