“黄河三角洲开发不能各地干各地的，而应该作为一个整体进行规划。”面对蓬勃而起的黄三角开发，省人大代表、东营市河口区区委书记聂建军这样认为。聂代表的观点，契合区域发展方向。
□王学文
“黄河三角洲开发不能各地干各地的，而应该作为一个整体进行规划。”面对蓬勃而起的黄三角开发，省人大代表、东营市河口区区委书记聂建军这样认为。聂代表的观点，契合区域发展方向。
从黄三角开发上升为国家战略、蓝色经济战略积极申报国家战略，到十一运会为省会城市群增光添色、胶东半岛高端产业聚集区乘势而上、日照钢铁精品基地开局良好，省委提出的重点区域带动战略实施得有声有色。
已经开头的大戏千头万绪，需要突出强调的一个问题应当是“一体化”。道理很简单，龙头要发挥带动作用，首先要构筑自成一体、血脉畅通的龙体；不成一体，力道难达。在一体化框架下，各地区优势互补，错位发展，人才、资金、技术等生产要素配置到能够发挥最大效益的环节，这是最集约节约和最具经济效率的发展模式。一体化是重点区域发挥带动作用的基础性工程、先行工程。
推进我省区域一体化，首先要推动交通、通信等基础设施一体化，保证物畅其流、信通其道。在重点带动战略下的五大板块中，半岛蓝色经济区、胶东半岛、济南城市群等交通通信畅通，正向成熟和完备阶段发展，黄河三角洲则需要完善交通通信网络，加强基础设施一体化建设。其次，要推进技术、人才、资金在区域内一体化配置。各地根据比较优势上项目，或发挥红花领春作用，或甘当绿叶，避免低水平、内耗式竞争。这里涉及体制机制改革，是一体化的深水区，应当下大力气解决。需要强调的是，一体化并不仅仅是五大板块内部一体化，在发展到一定程度后，还要打破板块界限，实现全省一体化，这是推动山东经济更上层楼的内在逻辑和发展必然。
推动区域一体化，政府要发挥主导作用。当前阻碍一体化进程的主要是各种体制机制障碍，只有依靠政府的刚性力量，才能破除这些障碍。我们要加快体制机制改革，加强条条和块块的磨合，推动一体化早日到来。
“黄河三角洲开发不能各地干各地的，而应该作为一个整体进行规划。”面对蓬勃而起的黄三角开发，省人大代表、东营市河口区区委书记聂建军这样认为。聂代表的观点，契合区域发展方向。
从黄三角开发上升为国家战略、蓝色经济战略积极申报国家战略，到十一运会为省会城市群增光添色、胶东半岛高端产业聚集区乘势而上、日照钢铁精品基地开局良好，省委提出的重点区域带动战略实施得有声有色。
已经开头的大戏千头万绪，需要突出强调的一个问题应当是“一体化”。道理很简单，龙头要发挥带动作用，首先要构筑自成一体、血脉畅通的龙体；不成一体，力道难达。在一体化框架下，各地区优势互补，错位发展，人才、资金、技术等生产要素配置到能够发挥最大效益的环节，这是最集约节约和最具经济效率的发展模式。一体化是重点区域发挥带动作用的基础性工程、先行工程。
推进我省区域一体化，首先要推动交通、通信等基础设施一体化，保证物畅其流、信通其道。在重点带动战略下的五大板块中，半岛蓝色经济区、胶东半岛、济南城市群等交通通信畅通，正向成熟和完备阶段发展，黄河三角洲则需要完善交通通信网络，加强基础设施一体化建设。其次，要推进技术、人才、资金在区域内一体化配置。各地根据比较优势上项目，或发挥红花领春作用，或甘当绿叶，避免低水平、内耗式竞争。这里涉及体制机制改革，是一体化的深水区，应当下大力气解决。需要强调的是，一体化并不仅仅是五大板块内部一体化，在发展到一定程度后，还要打破板块界限，实现全省一体化，这是推动山东经济更上层楼的内在逻辑和发展必然。
推动区域一体化，政府要发挥主导作用。当前阻碍一体化进程的主要是各种体制机制障碍，只有依靠政府的刚性力量，才能破除这些障碍。我们要加快体制机制改革，加强条条和块块的磨合，推动一体化早日到来。
王晓亮
