从2009年5月至今，不到一年时间，国务院相继批复了海峡西岸经济区、辽宁沿海经济带、黄河三角洲高效生态经济区等12个区域规划，全部上升为国家战略。由此，2009年被称为“区域规划年”。
2009年4月，胡锦涛总书记在山东考察时提出，“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。”
在今年的政府工作报告中，温家宝总理提出，“要推进区域经济协调发展”，“积极支持东部地区率先发展”。
打造蓝色半岛经济区并使其上升为国家战略，山东该向何处发力？两会期间，本报记者采访了来自闽、辽、粤等地以及我省代表委员，倾听了他们关于发展区域经济的所感所想。
海西的启示
2009年5月，《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》发布，标志着海西经济区建设上升为国家战略。继2006年政府工作报告中提出支持海西发展以来，今年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中再次表示，“支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用”。
3月11日，人大代表、厦门市市长刘赐贵接受采访时说，海峡西岸经济区东临台湾，西邻赣湘，北承长三角，南接珠三角，区位优势独特，是促进祖国统一大业的前沿平台。“省里从自身区域特点出发，精心做好规划，全省人大代表和政协委员连续6年向全国两会提出，力推海峡西岸经济区上升为国家战略。”
2009年5月，这一愿望终成现实。目前该规划扩展为以福建为主体、跨江西、浙江和广东计20 个城市的区域，实现了长三角和珠三角的对接。刘赐贵说，海峡西岸经济区的发展有力推动了两岸的交流与合作。截至 2009年，福建全省地区生产总值从 2004年的6053.14亿元达到 10863亿元；财政总收入从 622.76亿元达到 1516亿元；海洋经济总量进入沿海省市第三位，海峡西岸经济区渐成规模。
“从自身特点出发，发挥区域优势，精心做好规划，持续不断推动”，打造半岛蓝色经济区，“海西”经验可借鉴。
找准突破口
近年来，国家在沿海各省市确立了许多高新技术开发区、经济带，
并相继上升为国家战略。对区域经济一直颇为关注的政协委员、中国社科院教授卢世琛认为，“确立区域发展战略很好，有利于发挥各地区的区位优势。”但他注意到，“实际操作中，每个省都在建临港产业区，引进的产业也大都是钢铁、化工、发电等，并且传统产业高密度聚集，高技术含量、高效益的产业较少，大而全、雷同化突出。有些地方政府仍依照上世纪80年代建设经济特区的做法，出让土地、引进资金、搞一些所谓优势项目。这不是未来沿海区域发展的方向。”
卢世琛说，区域规划上升为国家战略，并不是简单地意味着国家给政策、给资金，“发展区域经济，前期规划一定要做好，体现出地域特征，综合利用自身的资源、地理优势，发展优势产业，这样才能在全国区域发展中找准自己的定位，真正提升区域经济。”
来自珠三角的全国政协委员、香港中华文化总会会长、新恒基集团董事局主席高敬德说，“区域经济发展必须有一个突破点，不是建一座大桥，连接几个城市就能解决的。每个区域的经济都有自己的特点，要根据特点顺势而为。”高敬德建议，山东打造山东半岛蓝色经济区，不妨借鉴当初深圳、珠海毗邻香港、澳门的发展模式，“山东半岛与日本、韩国距离较近，联系较密切，可围绕日韩做文章。”
统筹与协调
2009年7月，辽宁省沿海经济带规划上升为国家战略。锦州是经济带中的重要城市之一。人大代表、锦州市市长王文权接受采访时表示：“关键是沿海各市要共打一张牌，同扛一面旗，这样才能抢抓机遇，合力前行，错位发展。”
辽宁沿海经济带主要包括大连、盘锦、锦州、丹东、营口和葫芦岛六市，“当初规划出来后最难整合的就是港口，因为6个城市都有港口，大连港，营口港，锦州港，每个港口都想发展壮大自己。”为了区域协调发展，在省里统筹下，他们对沿海6个城市的港口进行了整合，大连港和锦州港强强联合，大连港购买了锦州港两亿多股，占到了30% 多，如今的锦州港正在向亿吨港冲刺。”
人大代表、山东半岛蓝色经济区建设办公室主任费云良介绍：“我省正在抓紧制定规划，争取把山东半岛蓝色经济区列入国家“十二五”规划纲要，还要争取国家发改委等部门，帮助我们一起调研、规划。相信经过不懈努力，山东的产业结构将在蓝色经济方面为全国起到示范作用。”费云良说，初步设想是：整个蓝色经济区沿全省海岸线呈带状展开，在发展布局上，环山东半岛统一规划，努力形成“ 一体三带”的发展格局；以全省资源要素为依托，以海带陆、以陆促海、内外联动，努力将半岛蓝色经济区建设成为我国海洋科技教育中心、海洋优势产业聚集区、海滨国际旅游目的地、宜居城市群和海洋生态文明示范区。
人大代表、中科院海洋研究所研究员相建海认为，山东具备了发展蓝色经济的优越条件。“将资源、基础、科技、人才优势有序整合，可以进一步发挥山东海洋大省的优势，提升区域发展的整体水平。从更高层次看，这也是东部沿海发达地区经济进入创新驱动、内生增长的有益探索。”（据：大众日报）
