“定心丸” 新华社发
稳定 物价
十一届全国人大四次会议6日下午在人民大会堂举行记者会,国家发展和改革委员会主任张平,副主任朱之鑫、徐宪平就“十二五”规划纲要回答记者提问。
张平说,去年以来,党中央、国务院采取了一系列措施抑制物价过快上涨,取得了初步成效。政府工作报告将保持物价总水平基本稳定列为今年重点工作的第一条,宏观调控政策都要围绕实现这一目标来进行。
张平:五个举措稳定物价
对于公众关心的物价问题,张平这样回答:“对于今年的物价趋势,我可以比较有信心地说,我们还是有条件、有能力保持物价总水平的基本稳定。”他握紧了拳头,阐释他的依据。
他说,从客观条件上来看,我国重要的商品、生产资料,总体上供给还是比较充裕的,尤其是粮食。这也是社会最关注、议论最多的,因为粮价是最基础的价格,也是群众最重要的一个支出项目。我可以向大家透露一个数字,按照国际通行的评价标准,粮食的库存量大体上等于一个国家一年消费量的17%-18%,这是比较正常的,现在中国的粮食库存达到了40%。
“我再说一个具体的数字,最近各方面对于旱情可能给农业生产带来的影响会不会使小麦减产都十分关注,我告诉大家,现在我们小麦的库存还有2000亿斤,几乎相当于一年的小麦产量。所以,我们粮食库存是充裕的。这就为我们保持价格总水平的基本稳定奠定了比较雄厚的物质基础。”
他指出,国家将采取五方面措施稳定物价:第一,大力发展生产,千方百计夺取农业特别是粮食丰收,加强“菜篮子”工程建设；第二,加强市场调控,搞好粮、油、肉、糖等重要商品的储备吞吐调节；第三,加强流通设施建设,降低流通成本；第四,加强市场监管,对囤积居奇、哄抬价格等行为坚决依法进行打击；第五,加强流动性管理,控制物价上涨的货币条件。同时还要完善对困难群众的补贴制度。
张平为拉闸限电“检讨”
有媒体提出,去年,一些地区为了达到减排目标,拉闸限电,还减少供暖。对此,张平在记者会现场做起了“自我检讨”。
“节能减排是建设资源节约型、环境友好型社会的一个重要举措,也是应对气候变化的一个有效手段,所以这是我们必须要完成的目标。有一些地方采取了一些过激的行为,甚至是拉闸限电,这不是我们的初衷,这样的一些做法也是不妥当的。我如实地向社会、向记者朋友做出检讨。”
张平说,之所以检讨是因为,“关于能源消耗强度的下降、污染物减排,我们是第一次在‘十一五’的规划中作为约束性的指标,所以我们还缺乏经验。发改委作为具体负责这项工作的主管部门,工作上确实还有很多失误的地方,在工作的指导上也有一些不妥当的地方。对于拉闸限电,我们发现以后及时地制止了这样的情况。但这样一些做法的发生,恰恰说明全社会对于节能减排给予了高度的重视,也表明了中国政府的决心,我想这对于全世界来说也是一个宣誓,中国作出了这样的承诺,就一定要实现这样的目标。当然,工作中我们一定不能再发生类似的失误。”
张平强调,“有一点是明确的,作为约束性的指标,我们要分解责任,就是要把节能减排的责任分解到各个地区,分解到有关的企业,这是一个硬约束、硬要求。我们的目标是给人民一个更加良好的环境,提高人民的生活质量。这个问题,也进一步地提醒我,要如履薄冰、尽职尽责把工作做好。”
山东盲人提建议感动国家发改委
徐宪平在介绍十二五规划纲要编制过程时,特意提到了山东盲人孙东的故事。
“第三个阶段是纲要(草案)编制阶段,中央建议出台之后,国务院成立了12个部门参加的规划纲要起草小组来编制‘十二五’规划纲要。在这个编制过程中,我特别想说的是,去年我们利用互联网、手机短信平台、电子邮件等方式,在全国人民中发起了‘共绘蓝图,我为十二五规划建言献策’的活动,整个建言活动历时两个月,收到了64709份意见、建议。根据大家提出的意见,我们充实了发展生物质能、加快残疾人事业的发展、推进收入分配改革和优先发展公共交通等章节的内容。在这儿我还要特别举出两个例子,感人至深的例子,说明我们人民群众对国家这个规划是多么地关注。”
“一个例子是我们山东滨州的一个盲人,他叫孙东,36岁,他写了整整6页纸的盲文信件,后来我们请盲文出版社进行翻译,他就发展盲人教育、建设盲人网站提出了建议。还有一个例子,我们机械科技研究总院的一位77岁的退休人员张鸿博老人,身患癌症,刚刚经过6次化疗,他给我们写了4万字之多的关于收入分配的建议。他们的这片赤子之心非常令我们感动,也激励我们把规划纲要做好,要能够更好地反映人民群众的意愿。”
本报特派记者 刘红杰 李文鹏
