临沭人武部50年无责任退兵创全国纪录

    大众网济南3月21日讯（记者 韦辉 通讯员 翟玉强 王磊）近日，名不见经传的小县城临沭成了众多媒体聚焦的对象。由大众日报、山东广播电视台、大众网、齐鲁网和山东国防报等省内十六家新闻媒体组成的新闻采访团，来到有着山东“小延安”之称的革命老区临沭县，采访“临沭经验”。自从1961年建县以来，临沭创造全国县以上行政区域连续50年无责任退兵的全国最高纪录，受到共和国3任国防部长的高度评价和题词勉励。

    50年如一日  从优秀青年中优先选拔适龄青年入伍

    3月15日，记者走进临沭县人武部，在一面十平米大的光荣墙上，挂满了金光灿灿的各种奖励牌匾。临沭县人武部长王金华告诉记者，这全都是省级以上的荣誉，其中从1996年至今，每年都被评为“先进先进团级党委”。今年1月，临沭人武部又被济南军区表彰为“抓基层先进一线指挥部”，这也是全省唯一。“在历史上我们就没有丢过荣誉”，王金华部长自豪的说道。

    王部长的自豪是有根据的，临沭作为革命老区，对人民武装有着特殊的感情，他们愿意把最优秀的适龄青年送到部队。“50年无责任退兵，在临沭县人民的心目中，也占据重要的地位。”王金华部长说，在临沭县改革开放20件大事的评选中，临沭人民将其排在了第三位。
     
    采访中记者听到了这样一个例子，2010年冬，李军（化名）开着面包车串门回家，行驶途中被一辆醉酒驾驶的摩托车撞上，摩托车司机身亡。事发后李军逃逸，后来，李军家人出面顶替，结果被警方识破。由于车祸主要责任在对方，李军只承担了赔偿责任。就在这时，李军经过层层筛选符合入伍要求，准备参军入伍。得知这一情况后，交警部门把事情原委告知了武装部，结果可想而知，李军被取消入伍资格。“其实这个孩子很老实，没走成确实很可惜”，王金华说。在临沭，像这样的例子还有很多，据了解，从1996年至今的15年里，临沭县根据群众举报，取消50多名应征青年的入伍资格。

    不让一个有污点的青年入伍，不合格的兵坚决不送。王金华部长说，“无责任退兵可以说是临沭县的政治商标，作为我们个人，谁都不愿意看到无责任退兵这块金字招牌毁在我们手里，成为临沭县的千古罪人。”“宁可留下10个有疑义的，决不送走一个不合格的。”这是临沭县独有的“征兵流行语”。

    为了确保征兵工作的公平公正，在每年的征兵体检中，临沭人武部借用了公务员招录使用的面试办法，实行“封闭式体检”。王部长说，在每次征兵体检的时候，他们首先把所有参与体检的医生和报名人的手机集中封存，然后打乱医生的出场顺序，每批体检的医生都不一样，“这减少了医生的麻烦，也减少了武装部的麻烦”，王部长说，通过这个办法，基本能杜绝在体检上的人情案。另外，他们严格落实“三级五定”责任制，即：村、乡、县逐级负责，严格把关；定人员、定任务、定质量、定责任、定奖惩，层层签责任书、立军令状，并发挥人大、政协和纪检部门的监察、监督作用，通过设立征兵举报信箱、开通举报电话，张榜公布进站体检的预征对象名单，政审、体验合格青年名单，初定兵员名单，接受全社会的监督。如有一个兵员出问题，板子就要打在各级领导的身上……

    “征兵工作是一种特殊的政府行为，这种特殊就是只有原则性而没有灵活性。”县长任庆虎说，在临沭县，每1个合格兵员的后面都要有13个责任人。

    县领导以身作则，兵役机关自然也不敢含糊。有一年征兵期间，一位在外军区任职的临沭籍领导，给县人武部主要领导打来电话，想让自己的亲侄子小王去当兵。体检时，小王因右手臂上九个圆形伤疤的直径超过了2厘米，初检时就被刷了下来。小王不甘心，三番五次打电话请求叔叔帮忙找关系、说说情。不到两天时间，人武部先后接到上级单位和领导打来的4个说情电话。“身体不合格的兵，谁说情也不能送！”部领导态度坚决。最后，5个说情电话也没让小王走了。

    除了从源头“严防死守”保证兵源外，临沭人武部还注重提高兵员素质，坚持“一季征兵、全年准备”在县、乡、村普遍建立了征兵宣传领导机构，加强兵役法规和国防知识的宣传教育。采取统一设站、分批登记、个别补录的办法，扎实搞好兵役登记，并优先选送村干部培养对象入伍，推荐各条战线的先进分子入伍，每年适龄青年登记率都在98%以上。

    2010年，在许多地区遇到“征兵难”的情况下，临沭县人武部积极联系县城各中学，集中对有入伍志向的青年培训，这一年共有临沭县共有200多名高中应届毕业生报名，其中有80多人体检合格，走进军营服役。

    优秀复退军人充实基层政权

    在确保征兵工作顺利进行的同时，从1996年起，临沭县委、县政府和人武部针对基层组织尤其是农村基层组织建设薄弱的情况，提出“优先选拔优秀复退军人充实基层班子”的方针，取得了良好的效果。

    在郑山街道北沟社区居委会门前的广场上，一张温总理视察的照片特别引人关注，2009年10月，温总理来到北沟社区视察，对该社区的发展模式给予高度评价。而这些成绩也是临沭县利用优秀复退军人充实基层班子取得的结果，郑山镇北沟头社区是由两个村合并而成，合并之初，管理混乱，村里连一条像样的路都没有。1999年复退军人李守朋走进村‘两委’班子，2001年担任支部书记。李守朋告诉记者，抓工作就要像当兵一样，要有铁的纪律，自从他担任书记后，要求村“两委”成员每天早上8点按时签到，不来的就要按照制度规定处理。

    如今，在“兵书记”李守朋的带领下，北沟头村社区通过大力发展草莓和柳编等规模化产业，群众生活水平大幅提高，实现了人均年增收2万余元。一个名不见经传的村庄，一下成了全县新农村建设的样板。

    玉山镇唐岭村党支部书记、退伍军人唐峰，在新农村建设中，他以军人的担当，把拆迁复垦出来的土地用作农业科技示范园，带动群众科技致富。

    县委书记孙丰刚说“要把能人中的好人选进村两委班子”，他认为，与普通农村青年和大学生“村官”相比，退伍军人经过部队培养锻炼，加上对农村有感情，他们充实到基层组织后会更加得心应手。据了解，2010年，临沭县涌现出的“先进村集体”中，80%的村班子是复退军人挑大梁，受到县委表彰的20个农村党建先进单位中，有17个村党支部书记是复退军人。

    采访最后，王金华部长把前一天刚刚拿到的国防部长梁光烈题词展示在记者面前，“建强基层武装 忠实履行使命”几个大字苍劲有力，也包含了国防部长对临沭人武部工作的肯定。王金华说，他要把梁光烈部长的勉励好好裱起来，与前两任部长题词放在一起，这是压力也是动力。