乳山市“民情日记”架起干群“连心桥”

　　在“三个一切”群众路线主题教育活动中，乳山市组织全市宣传文化系统干部职工深入基层，通过记“民情日记”这种富有新意的方式实现与群众的对接。
　　一、“四明确”使“民情日记”有了“细要求”
　　订立《记“民情日记”工作制度》，提出明确要求。明确日记篇数，规定宣传文化干部主题教育活动期间须经常深入村（社区）群众家中走访，每人每月走访时间不少于4天，每名干部职工记民情日记不少于60篇；明确日记格式，统一发放了“民情日记”本，将走访时间、走访对象、反映问题、处理意见、签名评价等事项“格式化”；明确记录内容，要求真实记录所走访对象的基本情况、困难与问题、意见与建议等；明确处理程序，对群众反映的问题，能解决的要当场解决。对一些现场不好解决、不能解答的问题，及时汇总上报研究。要求各单位建立“民情日记”台账，每月对上报的重要“民情”进行汇总分析，研究制定有针对性的解决措施，实行销号管理、限时督办，处理落实结果及时向群众进行反馈。
　　二、“三制度”为“民情日记”创造“硬条件”
　　建立并实施三项制度，促使干部职工走出机关，深入农村，为记“民情日记”创造有利条件。
　　一是实行包村联户制度。包村，就是组织全市宣传文化系统各单位包扶1个环境综合整治重点村或经济薄弱村，帮助包扶村整治环境、发展生产、改善民生，并规定每年投入包扶资金不少于5万元；联户，就是宣传文化系统干部与贫困户结对，实行一对一帮扶。为每位联系人制作了联系卡，注明联系人员姓名、性别、职务、联系方式，发放到所联农户家中，方便农户有事联系。
　　二是实行驻村蹲点制度。全市宣传文化系统各单位选派1名优秀机关干部到所包村驻村蹲点，安排担任村党组织副书记或村委会主任助理，选派期限为一年。驻村期间，驻村干部一律自带被褥，与农村群众同吃同住同劳动，同时要求驻村干部坚持记《民情日记》，防止“走读”现象。驻村蹲点期间，干部积极宣传党的方针政策，协助规范村级管理，帮助群众增收致富，解决实际问题，改善生产生活条件。
　　三是实行民情走访制度。不定期组织宣传文化干部职工到所包村开展民情走访活动，并提出“两个100%”的目标要求：宣传文化系统全体干部职工参与面达100%，对所包扶村入户走访率达100%。根据群众生产生活现状，灵活确定走访时间，坚持“白加黑”、“ 五加二”，即白天走访不在家的晚上再走访，工作日没有走访的利用休息日再走访，实现了应访尽访、每户必访。
　　三、“三举措”让“民情日记”得到“严保障”
　　采取有力措施，确保“民情日记”不流于形式。一是让群众留“存根”。向每户群众发放了《民情联系手册》，由受访群众对相关干部职工的走访时间、走访内容等进行记录，做到《民情联系手册》内容与《民情日记》内容相吻合，对弄虚作假者及时做出严肃处理。二是培养农村工作“明白人”。针对宣传文化干部缺乏基层经验、与群众缺乏“共同语言”的实际，事前先对走访干部进行专题培训，帮助他们掌握“三农”方面的相关知识，及时提高与基层群众的沟通能力。三是问题不解决不“销号”。要求对走访中群众反映的问题如实记录，实行“首问负责制”。走访人作为问题解决的牵头人，不得推诿扯皮或敷衍塞责，对群众反映问题的处理结果及时反馈给群众，直到群众满意才“销号”。