新华网：文化综合执法"临沂模式" 从"办文化"到"管文化"
2011-10-21 08:44:00 叶婧 来源： 新华网山东频道 我要评论
关键词：
文化市场管理 执法局 新闻出版 采访团 网吧接纳未成年人 专业批发市场 增加值 2008年 网吧违规 2004年
[提要] 文化产品经营场所点多、线长、面广，管理的难度大，一直是文化监管的“老大难”。临沂作为全国闻名的商贸物流城、中国市场名城，拥有98个专业批发市场，文化市场发展迅猛，竞争活跃，管理起来十分困难。
[提要] 文化产品经营场所点多、线长、面广，管理的难度大，一直是文化监管的“老大难”。临沂作为全国闻名的商贸物流城、中国市场名城，拥有98个专业批发市场，文化市场发展迅猛，竞争活跃，管理起来十分困难。
临沂市文化市场监控指挥中心工作人员为采访团介绍实时监控情况。
新华网山东频道10月19日电（记者 叶婧）文化产品经营场所点多、线长、面广，管理的难度大，一直是文化监管的“老大难”。而山东临沂通过整合文化、新闻出版、广播电视3家的执法职能，组建文化市场管理执法局，从根本上改革文化管理体制，达到了强化执法、统一执法，政事分开、管办分离的目的，真正实现了由“办文化”向“管文化”的转变。
临沂作为全国闻名的商贸物流城、中国市场名城，拥有98个专业批发市场，文化市场发展迅猛，竞争活跃，管理起来十分困难。与此同时，临沂也是全国全省文化体制改革综合试点市，因此在2008年7月临沂市组建了文化市场管理执法局，通过整合市文化、新闻出版、广播电视三家执法职能和执法队伍，形成集中统一、运转高效的文化市场管理执法体系，实现执法主体、执法权责、执法力量的统一，实现执法手段、执法标准和执法范围的统一，以此全面提高文化市场监管执法效能。
19日下午，“文化强省看山东——第七届中国网络媒体山东行”采访团走进临沂市文化市场管理执法局，这个整合三方力量而成的文化市场执法部门所开创的全国文化综合执法的“临沂模式”引发了采访团的浓厚兴趣。在临沂市文化市场监控指挥中心内，临沂市内文化市场的实时情况一目了然，一旦出现违规操作的行为，文化市场管理执法局就会负责对这些违法违规经营的场所进行清扫。“如果有网吧接纳未成年人，有娱乐场所没有登记，这里都发现并存储证据。”工作人员指着电脑向记者介绍说，执法局成立以来，他们已经发现并处理过252起网吧违规接纳未成年人的案件。
近年来，临沂市文化产业一直保持高速增长势头，文化产业增加值目前已达到108亿元，占GDP的比重由2004年的不足1%增长到目前的4.5%，成为拉动经济增长的重要产业。（完）
隋乔
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