姜大明：35件实事财政打足，我有信心！

　　大众网北京3月7日讯（特派记者 李冉 尹玉涛 盛堃 刘国栋 姜洋）3月7日下午3:45——4:25，十一届全国人大五次会议山东代表团在驻地——中国职工之家举行开放日活动，山东省委副书记、省长姜大明现场回答了媒体记者的十几个问题，其中认真而耐心地回到了大众网记者提出的两个问题。在近一个小时的时间里，姜大明省长与媒体记者就备受关注的民生实事、敬畏人民、生态山东、县域经济等方面进行了具体而详实的解答。

　　谈敬畏人民：
　　敬畏之心是因为人民是衣食父母，歉疚之情是激励自己干好工作
　　记者：姜省长您好，关于民生问题您最近说的一句话受到了广泛好评，就是“对人民群众要常怀敬畏之心，给老百姓办事也常抱歉疚之情”。请问对这句话您是怎么考虑的？
　　姜大明：讲到民生，大家都很关心，群众把它作为第一位关心的事。刚才说的这句话是我很早的时候讲的，是在济南市当市委书记的时候，我们曾开了一次全国最早的群众工作会议上讲的。整个党委、政府的工作，其实说到底从一个角度来讲也是群众工作，群众了解了、群众支持了、群众满意了，其实政府工作就做好了。在那个时候，我就用很长时间概括一些心情或者是一些想法，就讲了两句话，第一句是“对人民群众要常怀敬畏之情”。我记得人民日报在《声音》里转发的时候就给我改了，叫做“崇敬之心”。我说不是崇敬是敬畏。为什么？因为人民群众是我们的衣食父母，群众的拥护与否是我们执政的基础。老百姓拥护你，你就能够干下去；老百姓反对你，你就干不下去。所以古人讲“水能载舟亦能覆舟”，老百姓厉害得很，所以你要像神灵一样来敬畏他，我是讲的这个道理。
　　第二句话是“为人民办事、为老百姓办事要常怀歉疚之情”。我对所做的工作都不太满意，因为什么？是我的努力不够，是我的认识不够，是我做的事情和群众的要求还有差距，你干好了群众还会有更高的要求。所以你做了事情，做完了以后要反省，歉疚之情会不断地激励自己干好。我想做好民生的事有这么一种心情，再加上努力，就可以不断地做好。

　　谈县域经济：
　　和江浙粤差距较大，建议市级政绩考核指标增加“县域经济整体水平”

　　记者：姜省长您好，我想问一个关于县域经济的问题，去年山东省有1/3县的地方财政收入都超过了20亿，今年的政府工作报告中提出来以市为单位总体推进，请问姜省长下一步山东省县域经济发展的有哪些新思路？
　　姜大明：县域经济发展在山东是非常重要的，因为山东是140个县市区，我们整个经济总量、财政收入，包括人口的60%以上都在县城。现在山东和一些发达省份（包括广东、江苏、浙江）的一个很大的差距，就在于我们的县域经济还不够发达。现在的情况是有的地方很强，像山东东部沿海，但是在东部沿海有的县还在吃转移支付；有的地方整体县域经济发展水平不高，我们现在定的一个指标是地方财政收入过10亿元的县市区，现在还有将近60个还没有达到。我们还有的地区是好的好、差的差，30亿、40亿的县有，四五个亿的县也有。现在看呢，这个事情要把它狠抓。
　　我们想现在省里有积极性，也要调动市里的积极性，所以我们提出了要以市为单位整体提升县域经济水平。市委书记得着急，我不能在这儿瞎着急，他着急了我的活就好干了。到最后我就是看结果，看你整体提升的到底怎么样。所以今年对于市一级政绩考核的指标，我建议组织部增加了一个内容，就是“县域经济的整体水平”。

　　谈生态山东：
　　让河里有了鱼而且能吃，让百姓生活在“蓝天白云、繁星闪烁”下

　　记者：在2011年节能减排的全国考核中，山东省是排名第一。然后今年在全省的“两会”上，您在政府工作报告中又提出了“要让山东的河流水里有鱼，晚上能看见星星“这样一个环保的目标，我想问一下作为经济结构偏重型、偏资源性的一个经济大省，这个目标任何实现，有什么一些具体的举措吗？
　　姜大明：大家都很关心这个问题：节能减排、环境保护。大家知道在“十一五”期间，我们努力的在完成所承担的节能减排工作。但是我们确实是任务很重也更艰巨，其实山东的经济总量占到全国将近1/10，山东的产业特别是工业偏重，其中原材料工业占了很大的比例，所以我们的能源消耗也占到了全国的1/10，排放一些大省，我们把节能减排和环境保护工作做好了，是造福人民，也会给国家作出重要的贡献。
    所以在“十一五”期间，我们无论是从节能还是减排两个方面都做出了巨大的努力。国务院对“十一五”节能减排工作进行总结的时候，分两个序列进行表彰，一个序列是节能，一个序列是减排，在两个序列中都受到表扬的省有两个，一个山东，一个江苏，所以我们觉得还是比较自豪的。
    在“十一五”期间我们还做了一件事——让山东的老百姓都看到环境保护的程度。在这个过程之中，我们实行了比国家标准更严格的标准，严格标准刚开始实行的时候有人讲，可能把山东这些产业搞没了，像造纸，像纺织、印染。最后实践证明，我们高于国家水平的治污标准使山东的造纸业淘汰了70%以上的小作坊，但是我们的造纸业现在在全国是第一位，聚集度提高了，水平提高了；纺织行业我们现在不但没有搞没，现在世界上最大的纺织厂在山东，就是魏桥纺织。这是我们严格的污染治理倒“逼“出的产业水准。
    今年我们提出了建设“生态山东”的决定，这是省委省政府做的决定，要全面的来加强节能减排，加强环境保护，我们59条省控河流包括其他的一些地方有鱼了，可是鱼还不能吃，水里还有其他的东西。我们要讲鱼香千里，鱼味鲜美，大家都能吃。
    同时现在我们把大气的治理又提到议事日程中，一个是工业排放，现在我们正在搞。第二个是汽车尾气，第三个是建筑灰尘，这些我们都有了具体的办法。老百姓所掌握的状态，叫做“蓝天白云、繁星闪烁”，不是阴天白天要看到蓝天，再一个就是晚上也要看到星星，这个要让老百姓都能享受到。
    “十二五”期间国家给我们确定的山东节能减排的指标，我们想经过艰苦地努力一定能够达到，所以抓节能减排，抓环境保护，我们通过“十一五”讲了三句话：第一个叫坚定不移地抓，这是我们的信心；第二个是坚持不懈的抓，要有韧劲；第三个叫均衡的去抓，每个月，每个季度，上半年，下半年都达到一个什么样的状态，不能抽风似的抓到年底，拉闸限电，企业受不了，老百姓也有意见。
　　所以我们想按照这样一个办法把山东的节能减排、环境保护一定能够搞好，一定能使老百姓生活在更加舒适，环境更加优美的环境中。

　　谈工作压力：
　　对自己的工作不能讲满意，今年目标中压力最大的是节能减排

　　记者：有一个问题想问一下姜省长，我知道去年一年山东的各项工作取得了不俗的成绩，在您看来，哪一项工作您最为满意？目前山东对今年的工作已经进行了全面的部署，那在您看来，哪一项工作完成起来压力是最大的，那您又将采取何种措施来确保工作目标的实现？
　　姜大明：山东去年实现了“十二五”期间的良好开局，我们的经济总量跨上了40000亿，是45000亿；地方财政收入跨上了3000亿的台阶，3455亿；我们的对外贸易跨上了2000亿美元的台阶，2360亿美元；我们的城乡居民收入跑过了GDP，而且农村的收入连续两年高于城镇收入，这些成绩是党中央、国务院对我们领导的结果，也是全省上下紧紧围绕富民强省的目标奋力拼搏的结果。
    在这个过程中，应该讲作为省长觉得最不容易的事情是哪一件，或者说最满意的事情是哪一件。我从来对自己的工作不满意，所以不能讲满意的事。如果说群众比较满意的，我看去年民生26件实事，我们许诺的我们全都兑现了，有4项是超过了预期的目标，特别是新农保和城镇居民的养老保险，我当时要求是12个市全面实行，最后到了7月份，全省17个市全都覆盖了，这件事我挺满意。。
    今年目标中压力最大的是什么事情？就是我刚才讲的节能减排。这件事情山东要真正的实现目标，还需要付出极大的努力。这个努力不在于你去喊，你去查，还在于实实在在的把结构调整好，使企业、居民和我们的各级政府能够想到一起去。
　　去年是“十二五”的开局之年，山东因为我们采取了“三抓”（坚定不移、坚持不懈、均衡地抓）完成了3.77%，超额完成了国家给的3.66%的任务，所以我觉得压力很大，但是还是有信心。

　　谈民生实事：
　　今年要办的35件民生实事财政是打足了的，所以我有信心

　　记者：姜省长您好，我想问的是在去年的省“两会”当中，您提出了要为老百姓办26件实事，应该说在济南这26件实事得到了很好的落实，像您刚才也讲到，有4件已经超出了咱们的预期。我想我们去年是比较成功的，在今年的政府工作报告当中你也提出了要为民35件实事，那么我想问您的是，您如何保证这35件实事得到很好的落实？
　　姜大明：这35件实事是我们各个部门在政府的常务会议认真研究确定的，因为民生是实事，后面都得带着钱，没有钱就办不事，那么我在确定这35件实事的时候，我们的财政是打足了的，所以看来问题不大，我有信心。

　　谈沂蒙精神
　　一讲到沂蒙对革命贡献就流泪，让老区人民尽快享受到中央的政策

　　记者：姜省长，沂蒙老区该如何在未来的改革中赶超发达地区，重点在什么？还有省里在未来有哪些方面会给临沂一定的支持，请您评价一下临沂最近几年的发展？
    姜大明：沂蒙革命老区享受中部地区待遇，其实是这一届人大会议的第一次会议上我们发言的时候提出的建议，经过3年多的努力，中央给予批复，国务院批复认可。为什么要给沂蒙老区来争取这个？因为沂蒙老区对中国革命所做出的贡献十分巨大，抗日战争、解放战争时期，沂蒙是作出了巨大的贡献。陈毅元帅讲了两句话，第一句是：淮海战役的胜利是山东人民用小车推出来的；第二句话是：我进了棺材也不会忘记临沂人民对革命的贡献。
　　所以一讲沂蒙精神，讲到沂蒙对革命的贡献，有这么几句话，一讲就流泪，叫做：“最后一块布做军装，最后一口饭送军粮，最后一件老棉袄披在了担架上，最后一个儿子参军上战场。”就是说沂蒙人民把自己的一切都贡献给了中国革命事业。去年征兵有些困难，我在征兵会上我讲，我们的工作要做到家，做到家是一个什么样的状态？当时一个临沂的一个妇女主任没有结婚，就讲“谁第一个参军我就嫁给他，我就到他们家里去。”我说这就叫工作做到了家。可爱不可爱？可敬不可敬？
　　享受了中部政策，这是对临沂地区发展的一个促进，但是还要把工作的着力点建立在自力更生、艰苦奋斗上，所以我给临沂的领导同志提出，现在临沂城建的很漂亮了，一座新城拔地而起，但是你县里的农村还有差距。现在叫以市为单位整体的提升县域经济水平，使革命老区的人民能够尽快的享受到中央的政策，尽快的能够过上幸福的生活。

　　谈高考改革：
　　允许异地户籍考生在山东考试，因为山东学生很优秀我们有这个信心

　　记者：姜省长，想问您的问题是关于山东最近的教改力度非常大，我们知道山东是高考生源大省，但是这次高考改革力度非常大，又允许异地户籍的考生在山东参考，所以我们想问下这个政策的出发点是什么？
　　姜大明：山东是人口大省，也是一个文化大省，同时也是教育大省，我们现在不同教育类别的在校生的数量在全国都是排在第一位或者是第二位。这次你看到的是我们关于高等教育特别是考试制度的改革，提出来要到2014年，在山东能够完整地经历了高中教育的学生，无论户口是否在山东，都可以在山东参加高考。
　　这个出发点一个是从山东高等教育的现状出发所决定的。因为现在山东的普通高等教育的在校生已经超过了160万，很大的规模，我们有这个能力来吸纳全国的高中生，特别是优秀高中生到山东来读大学。第二个是整个社会的管理现在也在不断地进行改革，国务院已经提出户籍制度改革，其中关于教育和有关方面的社会保障是不受户口限制的，特别是对农民工和农民工子女。第三个，山东有这个信心，因为山东的学生都很优秀，我们每年的高考分数很高。我们大专的录取线到北京都可以上普通大学，所以我们也有信心，这样对山东的学生也不会有大的冲击，但是有好学生到山东读书我们也欢迎。

　　谈齐鲁银行案：
　　涉案的罪犯已经抓到，该起金融诈骗案现在即将起诉

　　记者：姜省长，您能不能介绍一下齐鲁银行案的最新进展？
　　姜大明：齐鲁银行的案件到现在已经是一年多一点儿的时间了，现在可以告诉你，齐鲁银行事件是一个金融诈骗案。我们用了一年的时间，现在把这个案件基本搞清，涉案的罪犯已经抓到，涉案的企业和政府机关的一些工作人员也已经归案，现在即将起诉。齐鲁银行涉案资金和实际损失现在我们大体已经搞清楚了，现在对齐鲁银行的正常经营还不会发生影响。我们济南市政府和有关的金融监管部门也在做工作，这一年来齐鲁银行的经营是正常的。所以我们想这件事情要深刻地汲取教训，我们要严密防范金融风险。
　　现在我们正在开展一件事情，就是用半年的时间对山东省特别是省属的金融机构开展一次金融风险的防范和检查。这件事情现在正在进行过程中。我想山东的金融生态环境是好的，感谢媒体对我们的关心、对我们的监督。

　　谈网络微博：
　　高度重视包括微博在内的社情民意，省长信箱受理事情办结率相当高

　　记者：我们想问一下，您曾经说过民生是您最关心的最大的问题，也是政府最大的事情，现在随着互联网的快速发展，有关系网络民生和网络问政的事情已经纷纷被各级政府所采用。您怎样评价和看待这件事情？
    姜大明：我们是高度重视网络包括微博的，在这次政府工作报告中，我们起草的时候也讨论了这项。我们要广泛注重社会的舆情，特别是注重包括微博在内的社情民意，这次我们山东省是非常重视的，我们在人民网有地方领导的留言板，大家的留言我们的处理大体都在90%以上。我们还有省长信箱，省长信箱受理的事情各地的领导都高度重视，办结率相当之高。同时我们也通过网络来了解大家普遍关心的问题的想法，给我们的决策做一个参考。当然了，网络的发展还要加强管理，一些不实信息、一些无中生有的事情，我们也要来澄清。所以政府是高度重视这件事的。

　　谈侨胞纠纷：
　　不论你是有钱的老总还是普通的侨民，我们都是一视同仁

　　记者：省长您好，我想问您一个跟侨胞有关系的问题，在人大的新闻发布会上我们问了李肇星一个问题，他说对海外华人华侨遇到困难和纠纷的时候应该依法办事，加强各部门之间的联系，那么您是怎么看这句话？
　　姜大明：对于侨务工作山东省是非常地重视，其实在中国的北方山东也是一个侨务大省，我们在东南亚、我们在北美、我们在日本、韩国都有很多的侨胞。韩国的华侨说的普通话都是我们烟台话，这说明我们在外面的人比较多，特别是新华侨。我们会依据法律政策维护侨胞的合法权益，我认为李肇星主任所讲的完全正确，我们地方政府和国务院侨办、全国侨联都有很好的工作关系，山东的侨属包括到山东投资的华侨遇到问题都能够得到妥善解决，不论你是有钱的老总还是普通的侨民我们都是一视同仁。

　　谈文化传播：
　　现在山东文化走出去还是初步的，今后要真正地提升山东文化软实力

　　记者：在纽约孔子像是当地华人的地标，孔子的形象宣传片在纽约的时代广场上也是循环播放，这个形象的宣传可以说拉近了中国和美国以及中国人和美国人之间的距离，但是也有人说文化走出去现在还停留在表面，省长，请问山东文化如何让走出去？
　　姜大明：山东是文化大省、文化资源非常丰富，是中华民族的文化中孔孟思想的发源地，刚才也讲到了纽约时代广场的大屏幕展示，在海外引起了很大的反响。现在文化走出去还是初步的，我们一个是要有自己文化强省的出现，第二个是要把文化的资源挖掘出来，第三个是把文化与科技、旅游等其他方面紧密地结合好，第四个是如果要走出去，我们的文化要和你所去的那个国度的文化结合好，这样才能真正地实现走出去，真正地提升山东文化软实力。

　　谈旅游资源：
　　好客山东欢迎你，欢迎大家到山东来

    记者：我想问一下山东的旅游资源丰富，那么我们要如何利用旅游区加强山东和香港之间的经济与文化交流，能不能多组织我们港澳媒体到山东进行采风？
　　姜大明：好，你的建议我完全地接受，以后我们的旅游部门包括外宣部门多组织香港媒体到山东来采风。山东旅游资源非常丰富，我们有一山一水一圣人（泰山、趵突泉、孔子），这是几千年的历史，因为黄河到山东才100多年的历史，原来在江苏那边。我们现在还讲那么几句话：泰山在这里崛起，黄河在这里入海，孔子在这里诞生，北京奥运在这里扬帆，最后我们用一句话概括了：好客山东欢迎你！欢迎大家到山东来，谢谢。

　　谈台湾投资
　　对台湾的采购会持续增长，我们希望台湾同胞都喜欢青岛啤酒

　　记者：姜省长您好，我是台湾工商时报的记者，我想问：因为我们现在两岸的经贸交流往来非常密切，青岛啤酒现在在台湾也有销售，台湾现在也计划进一步扩大企业赴台的方案，想问其他的山东企业是不是也有到台湾投资的心愿？
　　姜大明：你的这些问题我感到很亲切，因为去年7月份我和青啤金老板一起到台湾去，我们叫做“孔子故里好客山东台湾行”，然后我定了第二条叫“走亲戚、交朋友、促交流”，当时取得了圆满成功的，台湾的媒体也大量报道，回来以后我们也有很多的感受。今年因为工作的关系去不了台湾了，但是山东的经贸、文化、教育和其他方面会最大限度的到台湾去交流合作，我们对台湾的采购会持续地增长。我们希望台湾同胞都喜欢青岛啤酒。

　　谈房价调控：
　　山东房价总体是比较平稳的，房产税现在中央没有找到我们做试点

　　记者：请问省长，国家对房价调控这一块在今年的政府工作报告中又有明确提出，山东今年会不会试点房产税？
    姜大明：关于房价调控的问题，山东房价总体是比较平稳的，所以中央房价调控我们是坚决支持，而且我们是认真地执行。今年温总理在政府工作报告中提出的在山东是能够得到全面的落实，房产税现在中央没有找到我们做试点，所以我估计今年不会做。

　　姜大明省长答本网问 动情说“敬畏之心”

　　“人民群众是我们的衣食父母，水能载舟亦能覆舟，因此我们对人民群众要常怀敬畏之心……”3月7日下午，十一届全国人大五次会议山东代表团在驻地——中国职工之家举行开放日活动中，姜大明省长现场回答了大众网记者的提问。