周望军：阶梯电价实施有助我国实现可持续化发展

　　新华网消息 2012年4月26日“2012年部委网上系列访谈”举行第二场，发改委价格司副司长周望军做客新华网，为网友解读当前热点价格问题。

　　2012年4月26日，“2012年部委网上系列访谈”第二场，请发改委价格司副司长周望军做客新华网，为网友解读当前热点价格问题。欢迎广大网友积极参与。图为周望军谈生猪价格浮动因素。新华网 张龙 摄

　　阶梯电价实施有助我国实现可持续发展

　　[主持人]我们再说说近期比较热的阶梯电价的问题，很多地方都在说要搞阶梯电价，那我们就想问问了为什么要搞阶梯电价？

　　[周望军]阶梯电价这个事情是从2009年开始酝酿并公开征求社会意见的，历时已经三年了，基本原则、框架政策已经定了，现在我们在方案里面把居民用电这块分成三档：第一档电量覆盖80%的居民是不涨价；第二档电量就是超过第一档高的部分再覆盖15%的用电量，一度电涨5分钱左右；最后那5%的用电量是一度电涨3毛钱左右。

　　为什么这么安排呢？居民阶梯电价的核心就是多用电者多付费，通过价格手段来提高资源的使用效率、节能减排。

　　有些网友可能不知道，我们国家现在面临的最大的问题就是用电问题，我们的发电量去年就超过美国了，去年发电加上其他工业我们去年用了35.2亿吨煤炭，大家可以想想，35.2亿吨是什么概念？差不多每个中国人3吨煤，35.2亿吨煤炭开采出来要花多少成本？运输要多少成本？另外，煤烧了以后污染很大，二氧化硫等等污染很大，我们国家如果不切实转变发展方式，电的用量还这么持续增长的话（前几年我国用电量都是10%左右的增长）和GDP的增长差不多，那这样发展下去我们的资源就到了极限了，这样的发展是不持续的。

　　我们居民用电只占全国用电的12%左右，这次调价多数居民的电价是不提高的，这次主要是抽肥补瘦，我们的一个假设理论是，你挣钱多用电就多，你用电多就多掏钱，用电少就少交钱，同时我们设了10到15度的免费用电量，低收入居民用电比较少，就可以减少一部分开支。