提高党的建设科学化水平在社区里怎样落实
陈叶翠
作为全省唯一一名城市社区基层代表参加了党的十八大，作为一名普通基层干部，能够参加党的全国代表大会，我感到非常光荣、非常自豪，心情非常激动，同时也感到肩上沉甸甸的担子。社区百姓听说我要去参加十八大都非常高兴、激动，大家搞了一个“喜迎十八大，向党说说心里话”活动，千叮咛、万嘱咐的托我一定要把对大会的真挚祝福、热切期盼带到会上去。到北京开会，我全身心投入，认真倾听报告，学习讨论报告，积极踊跃发言，亲身感受了党中央民主决策、共谋发展的良好氛围。当走出人民大会堂的那一刻，我和其他代表们一样，豪情满怀，憧憬着美好的明天。
我感觉，这次大会是一次非常民主、非常开放、非常务实的大会。十八大报告是一个令人振奋、积极进取的报告；是一个提出了具体目标和行动指南的报告；是一个代表人民群众根本利益的报告，是一个和老百姓贴心的报告，把我们老百姓想要说的话，想要办的事，全都说到心坎上了。在整个会场里，我记下来的就有30多次掌声，掌声久久不停，每次鼓掌我都标记在报告里，手掌都拍麻了，这都是发自内心的。
我感受最深的是，十八大报告旗帜鲜明地说出了我们党“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的奋斗目标前进”等重大问题。对于我们社区来说，就是引导好社区党员群众理解高举中国特色社会主义伟大旗帜，走中国特色社会主义道路，全面建成小康社会的深刻含义，与党中央保持高度一致，坚定永远跟党走的信心。我相信我们党一定能够把国家建设的越来越好，我们老百姓的生活也一定会越来越红火，越来越幸福！
大会将科学发展观写进了党章，作为党的指导思想，符合广大党员的心愿。科学发展观的核心是以人为本，我的理解在社区就要以居民为本，服务居民、做群众工作。我们社区就像一个大家庭，无论大事小情，党员群众都愿意跟我拉拉，大到拆迁、供暖、孩子上学、就业，小到居民家中维修水电，我都当作自己的事来帮助他们协调解决。我常对社区干部说，大事要得到群众的支持，难事要得到居民的理解，好事要办到老百姓高兴，居民的事无小事。我认为居民的需求就是我们的工作目标，真心实意的为居民服务，解决他们的困难，体现了科学发展观的内涵。
十八大报告提出了在我们党成立一百年时全面建成小康社会，在建国一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标。我觉得，从“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”，一字之变，把美好的前景更加生动具体地呈现在全国人民面前。什么是小康社会？我理解，应该是全面提升民生福祉的小康、人人有份的小康，是可知可感、群众认可的小康。这种小康，不应该仅仅是国内生产总值和城乡居民收入的翻番，而应该是在实现老百姓有的吃、有的穿、有的住这些最基本生活保障的同时，还要完善各类社会保障体系，使群众看得起病、受得起教育、买得起住房、就业有保障、养老不用愁。在此基础上，社区文明程度不断提升、居民文化素质进一步提高，人与人之间的关系融洽和睦。一句话，就是人人没有愁事了、人与人和谐了，这才是小康社会。
报告中提出，中国特色社会主义总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。特别提出在改善民生和创新管理中加强社会管理。作为一名社会管理服务的最基层参与者，我理解，加强社会管理说到底还是个为社区居民群众服好务的问题，让老百姓真正感受到社会管理带来的好处和实惠，群众才会理解、支持和参与社会管理，居民群众的幸福指数才能不断得到提高。要多听听群众想说什么，多了解了解群众正在琢磨什么，通过唠家常、谈心交流、走街串户等形式，及时掌握居民群众的利益诉求，畅通居民群众利益协调、权益保障方面的渠道，及时地帮助他们解决实际困难和问题。近几年，我们社区引进了专业社工队伍，为老人提供居家养老、精神慰藉服务，为儿童提供成长服务及弱势家庭探访、个案跟进服务，这都是我们创新社会管理的办法。我相信，只要让全社区的居民都行动起来，就一定能形成社区和谐人人有责、和谐社区人人共享的幸福家园。
报告中提出了党的建设科学化，怎样提高党的建设科学化水平？就社区而言，我理解首先是，建设“学习型、服务型、创新型”党组织，优化党组织设置，使党的组织和工作覆盖到社区的每个角落，确实把她推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用发挥出来、发挥得好。近年来，我们社区构筑了“一委、两站、两会”党建新模式，以楼院为单位，规定党员都要承担服务工作，社区112位楼长、89位居民小组长,23名党小组长，大多也都交由党员担任，实现了社区居民高度“自治”。第二是，发扬好党内民主，做到科学民主决策。这一点，我在社区工作这24个年头中感受非常深。这些年，我们推行了“四议三评两公开”工作法，凡是社区大事，都要经社区党委会提议、党员议事会商议、居民议事会建议、居民代表会议或居民大会决议，实行决议内容、执行过程和结果公开，以及党委班子自评、驻区单位评、所属支部和党员群众评，同时，将社区“两委”工作通过季度一考核、半年一述职、年终一总结的方式交由社区党员群众测评，并做到决议、结果“两公开”，有效保障了党员群众的知情权、参与权、监督权，极大激发了居民和辖区单位参与社区管理、社区服务和社区建设的积极性。实施这一工作法，解决了像不文明养犬、社区办公用房改造、违章建筑拆除等很多社区管理中遇到的难事、愁事。第三是，进一步加强社区领导班子建设，加强党员队伍教育管理，完善社区党组织议事、决策和工作等各项制度，加强社区服务中心和社区党员活动阵地规范化建设。充分发挥社区党组织在社区各类组织和各项工作的领导核心作用，通过不断强化党建意识，优化社区组织配置，开展社区党组织引领发展行动，引导社区里的党员发挥先锋模范作用，努力使我们党组织的服务更加贴心，社区更加和谐，居民更加幸福。
