井海赵：关于促进济南进一步发展的几点建议

   在最近几年，济南的城市发展速度是非常快的，但随之而来的问题也日益突出，如果不能迅速、有效的解决这些问题，那么各种问题就会交织、恶化，最终影响济南的长远发展。

1、关于道路建设

济南东部崛起的势头日益增强，交通成为各种问题中最为突出的问题之一。以二环东路为西界、绕城高速为东界、北绕城高速为北界、南绕城高速为南界的区域为例，该区域可谓是济南市十年规划中“东扩”的主要区域。但放眼该区域，发现贯穿东西的交通动脉，除却绕城高速，仅有工业北路、工业南路—世纪大道、经十东路和旅游路四条线路。

1.1现有道路存在的问题

以工业北路为例，在经过整修之后，改变了以前难以通行的旧状，取得了较好的发展，但难以承担贯穿东西经济发展大动脉的重任。原因有三：

其一，红绿灯路口过多。据我不完全统计，从工业北路的二环高架出口处至工业北路和东绕城高速的节点处（约23公里）共有红绿灯24处。相比之下，从二环东路和经十路的路口到经十东路与绕城高速的路口（约16公里）共有红绿灯8处。红绿灯的存在，直接影响了车辆行驶的速度，而路口处更是交通事故的多发地带。

其二，大型运输车辆过多。工业北路沿线多工业单位，货物运输的大型车辆（油罐车、厢式货车、集装箱车和运输渣土的工程车）较多，大型车辆不仅存在较大的交通安全隐患（车速过快，车身重量过大），而且驾驶员的安全意识较差，也直接影响了工业北路的通行状况。

其三，沿线村庄、集镇较多。以还乡店、郭家店和王舍人镇为主，沿线多乡镇和村庄，附近居民的交通安全意识也有待进一步提高，而在乡镇和村庄中普及的交通工具—电动车，也是工业北路上的交通安全隐患之一。

以经十东路为例，经十东路的建成为济南的发展可谓是立下了“汗马功劳”，但经十路发展至今，已到了其饱和状态，急需周边的道路分流。但为经十东路分流的两条主干线（工业南路—世纪大道和旅游路线）却存在不同严重的问题，制约了经十东路的车辆分流，进而制约了经十东路的“速度”，让这本应该是“车流奔驰”的大道变成了车辆拥堵的停车场。

1.2解决对策

1.2.1工业北路建设高架桥。在工业北路上建设高架桥，连接全福立交桥和郭店立交桥，打通济南北部的交通命脉，实现济南北部城区和郊区的大连通。高架桥的建设，不仅实现了车辆分流，提高了车辆行驶的速度，也是实现了大车与小车的分流、车辆与行人的分流，对于建设“平安济南”，保护人民群众的出行安全起到了非同凡响的意义。同时，为进一步建设快速交通（BRT）起到了良好的铺垫。 

1.2.2延长花园路。花园东路和工业南路、世纪大道在凤凰路处的5平方公里内汇合，形成了四个大路口。这导致了车流的汇合，严重阻碍了交通。建议将花园东路继续向东建设，征收部分土地，连通工业南路。如果可行，继续向东建设，连通凤鸣路，让花园路成为该区域内连贯东西的第五大道。

1.2.3经十东路上修建行人高架或地下通道。去年在经十东路上建了两条行人高架，大大方便了周围的居民出行，也减少了横跨护栏的不文明现象，取得了较好的效果。但是高架还不够，在经十东路的市政府、建筑大学两处地方，行人横跨护栏的现象还十分严重，而绕行的距离也非常长。建议在这两处地方修建行人高架或建设地下通道。

1.2.4增加旅游路上的公交线路和延长旅游路。旅游路周边的小区已陆续开发完成，待见的小区数量也非常乐观，现有的公交线路（131、151、312、323、325路）已并不能满足沿线居民的出行需要。其中，131路和151路的运行线路较短（只到达正大城市花园和全运村），并且131路需要在燕山立交桥转乘其他车辆才能到达其他地方，被市民称之为“摆渡车”。而其他三两公交车的发车间隔时间太长（普遍大于二十分钟），而旅游路上的出租车又非常少，目前公交车的状况既不能满足沿线居民的出行要求，也不利于南部沿线旅游资源的开发。

同时，旅游路在彩石镇附近与经十东路汇合，因为其汇合点离市区已经很近（据市政府17公里左右），不能对经十东路起到很好的分流左右。建议将旅游路继续向东建设，连通章丘市区，成为济南东部的第二大道。

2、建设市区内的道路微循环

如果把大路比作人的大动脉，那么市区内的小路和社区里的道路则应当是毛细血管。城市的建设不仅要打通大动脉，更要把毛细血管修整到位。道路微循环，是指通过市区内的次干道、建筑物间的小道、居民区内的道路，实现城区交通的快速实现。济南在这一方面大有作为：

首先，摸底调查市区内的微道路，规划行车的方式、道路周围的停车点。加大城管执法，打击占道经营，同时，取消微道路上的停车位，根据周围居民的出行路线调查，划定双行线或单行线，减少车辆对行的出现。

其次，通过媒体宣传，与社区、小区沟通协调，将地理位置合适、局域内道路主次分明 的小区作为道路微循环的试点小区，寻找建设道路微循环的突破点。

3、建设连通市区和南部山区的新路线

南部山区是济南的“后花园”，但每个周末和节假日的车流让济南人感觉“后花园”成为了疲惫不堪的出游。南部山区开发的难点和开展自驾游的重点就是交通。目前连接市区和南部山区的主要道路，也可谓是唯一道路就是英雄山路。周末和节假日时的拥堵不在重复，出路就在于开发新的道路。

一是唐冶立交向南的蟠龙村（即济莱高速的入口处），一是历城区的彩石镇，这两处向南连接南部山区的乡级公路可以开发为连接市区和南部山区的替代路线。如果可行，不仅缓解了英雄山路的拥挤交通，更是带动了南部山区的新景点的开发，同时，也带动了南部山区偏远村庄的经济发展和交通出行的改善，可谓一举三得。

4、关于公共租赁自行车

    已经看到济南准备明年上马，认为这是不错的选择，但要总结上次的经验，坚持下去。

5、关于出租车

出租车是一个文明城市的名片，但济南的出租车似乎总是不那么“给力”。

一是关于出租车司机的不文明行为。建议在出租车司机上岗之前进行一段时间的职业道德培训，增强其责任感和维护泉城形象的使命感。

二是关于出租车的倒班时间。建议相关单位拿出一个较为合理的解决办法，根治这一症结。

6、关于公交车

如果说出租车是一个城市的名片，那么公交车就是一个城市的形象片了。我观察到的公交车上需要改进的地方有两点：

其一，设立“大站快车”。在受条件限制，不能建设快速交通的线路上，可以在上下班高峰和周末高峰时节设立“大站快车”，即在整条线路上选出若干人流量较大的站点作为停车点，在上述时间段，每条线路上开辟若干合适的班车作为“大站快车”，促进人流的快速分散。115路在早晨上班高峰时已经采用了这种方法，但晚上下班时没有。这种方法值得推广。

其二，降低公交车上的噪音。如果每一辆公交车都成为一个活动的阅览室，那么，这个城市将是多么的可爱。显然，济南的公交车做不到这一点，不要说读书，就是戴上耳机听音乐，在某些公交车上都成为了奢望。噪音太大的原因有三点，一是公交车内的广告，不管是广播类的还是视频类的，充斥了太多的广告声音，而且声音非常吵；二是公交车司机频繁的报站、语音提示等操作，额外的增加了噪音；三是一些公交车因自身的原因，需要更新换代。

济南作为全国公交示范城市，要走的路还很长，希望能从这些小事做起。