刘洪民：关注农民教育，促进联合种田

青年不会种田！壮年不愿种田，老年无力种田！谁来种田？怎样种田？既不集体干，也不单户干，更不租地干，坚信党领导，社里组织干。

刘洪民是栖霞市金农果蔬合作社长，中学教师，基层政府干部。2002年始接触许多乡村农民、国内外农业协会、三农专家、新闻记者采访调研。通过“农民教育学校”和“走进乡村农民合作大讲堂”，开展了“五户班长制.果园联合体”实验，为解决老人种田困境，搭建农民二代回流平台，传承农业发展进行了有效的实践探索。他建议国家政府：关注农民教育，促进联合种田，传承农业发展。

一、没有党的领导，就没有新中国的建立和发展。

五四青年带来了马克思主义思想，建立中国共产党，创建延安大学，培养大量先进青年，扩展农村根据地，团结全国人民创建了新中国。

上世纪50年代农业合作化，为农业发展、工业化、城镇化建设和六七十年代“知青下乡”搭建了有效载体。缓解就业压力，为农村新思想、新文化、新技术的传播和中国北大荒等粮食基地的建设做出了巨大贡献。

八十年代初的农村家庭承包制，极大调动了农民积极性，邓小平理论、三个代表、科学发展观思想与时俱进，有效地促进了农村经济和工业化、城镇化的高速发展。

二、农村正面临着后继无人的风险。

2011年底“校车安全”，2012年春节“一票难求”2012年中秋国庆双节“免费堵车”和“车站爆满”，2012年11月“农村学校消失”新热点闻，本质上就是青壮年离开土地“三八六一”的逃离大流动。

农村“九九”老龄化已经是不争的现实，2011.12月我在烟台栖霞市调研了部分村庄劳动力：十年后50-60岁的33%，60-70岁的67%。50以内几乎为零，70以上无力劳动，大量农田谁来耕种？

老弱病残支撑不了现代农业，更支撑不了13亿人民的饭碗。

三、年轻农民为什么要离开农村呢？

山东烟台栖霞市果业发达，果园收入远比外出打工高，但仍留不住年轻人外出的脚步。许多家长把果园的收入倒贴也要让孩子在城里生活，为什么呢？

一家五亩地，根本没有孩子发展的舞台，辛苦劳累，地位低下，成婚对象都难找，服务落后，没有城市便利繁华，只能留住无奈的老人，很难留住有文化有知识的年轻人。

四、农村土地很难得到有效的利用

外出打工，部分土地荒废。一家五亩地，收入虽低，尚可温饱。为了有钱花，离开土地。为了有退路，宁肯荒废不肯放弃。容易威胁粮食保障。

壮年不愿种田。他们有土地、有资金、有经验、有体力。但一家几亩地，土地零散，机械化困难，辛苦劳累，效益低下，只得半工半农，补贴家用。无法安心种田。

老年无力种田。他们有土地、有资金、有经验，无体力，对土地深有感情，只能求助街坊邻居帮助粗放耕种。

五、农业正在遭受资本的残酷掠夺。

农民购买生产资料，经受着层层代理商的层层盘剥。比如一吨有机肥出厂价1200元左右，经过县级、镇级、村级代理到了农户就是2000多元。

农民年龄老化，机械重复购买，浪费资金且严重透支生命。比如2012年春季我们这里许多农户购买了果园旋耕机，不经正规培训危险使用，就伤残了许多农民，甚至要了农民的生命。

农民生产的农产品，正在遭受着资本的残酷掠夺。比如2010年开始的“蒜您很”、“姜你军”、“苹什么”疯狂扫荡，误导农民盲目扩种，资本无利逃离，留下痛苦的消费者和悲伤的农民。

究其原因是合作教育严重缺位，缺乏统一的指挥和有效地规划指导，造成资本的有机可乘。

六、党十八大农村迎来改革好时机

青年不会种田，壮年不愿种田，老年无力种田，究其原因，并非农业本身的问题，而是目前的生产关系严重阻碍了生产力的发展。

党十八大精神，重中之重是三农。坚持和完善农村基本经营制度，全面创新农业组织建设，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”、城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。

七、未来种田模式：土地规模化，农民职业化。

散户无效益，老年无力种。大户种田承包连片很难，只要几户甚至一户不同意就不成，尤其是烟台苹果主产区，更是难上加难。

以农村稳定的角度，不可让农民变成农业工人，应该让农民做土地的主人。以调动积极性的角度，不可走“大集体”老路，应该走5-10户20-60亩范围的家庭经营为主的职业农民互助联合体。

创建“五到十户班长制.果园联合体”，土地权和收益权不变，民主选举，实施班长制统一管理，账目独立公开，减去农资工资利息成本，利润按股分享。老人果园入股，赚取适当工资，职业农民种田赚工资，农村工匠忙闲兼顾，打工进退自由。既可解决老人种田困境，还可为农民二代回流继承农业发展搭建舞台。

部分地区热衷的资本下乡大户承包，合作社或者村集体把土地流转集中，然后再包给农民，或者搞“大集体”经营，表面上政绩突出，实际上隐藏着巨大的不安因素，或许都将后患无穷。历史的经验是最好的见证。

农民联合种田是利润分享，大户承包种田是赚取利润，面对众多老弱农民，八十年代分地时大户承包果园几年后“不分就抢就砍谁也别想得”的教训应该牢记。

八、实现规模种田的关键：农民合作思想教育。

无论老少农民，他们有土地、有资金、有经验，所不同的就是劳动力有强有弱。农村缺的不是资金，也不是科学技术，而是农民的有效合作。

如果能够搭建起有效地农民合作体，通过规模化机械化，除了能够解决老人种田的困境外，还具有两大政治功能，城市就业好的情况下，可节约农业劳动力，为城市发展输送劳动力。城市就业困难的情况下，还可以承载部分人回流农村，稳定政治秩序，因为这个舞台可以给回流的农民二代提供一个政治荣誉感、责任感的舞台。

作为政府应该有责任保护他们的利益，引导他们联合种田，留住自己的利润不被资本剥夺。以合作社为载体，政府支持，稳步发展，逐渐推进。每个村150-200户，700-1000亩土地，有十几个壮年劳力带头，组成十几个“联合体”，合作社统筹各联合体生产销售，村社分离而又相互支持，足可支撑农村经济、农产品安全、村容村貌等公益事业、精神文明的发展和政权稳定下沉到户。还可以为未来改善农村居住条件建设农村新社区奠定基础。

九、留住青壮年农民的重要途径：培训“一线农民”，促进农民合作。

总理说“培养一代新型农民，鼓励有文化和农业技能的青壮年农民留在农村，事关农业长远发展”。 要采取有效措施，“使一部分年轻人愿意在农村留下来搞农业”，为农村发展带来新的希望。

要想吸引年轻人回流农村很难，但可以稳定留住在村的壮年农民，应先激励“一线农民”组建“联合体”， 不仅要教育他们会自己种田，还要教育他们会领导乡亲种田，启发他们的成就感，荣誉感、社会责任感，通过发展合作农业，推广机械化、科技化种田，减轻劳动强度，提高他们的经济收入和社会地位，给他们政治荣誉和政治鼓励，要让他们做土地的主人和领导者，不能让他们变成资本家的农业工人，才会让他们安心种田。

凡是愿意实现农业联合的连片土地，国家应给予田间道路、地下管网等农业基础装备的支持，促进农民合作，吸引二代回流，不仅有力农业的长久发展，更有利于农村的稳定繁荣。

十、促进农民合作最佳有效办法：借鉴历史经验，开展农民教育。

借鉴 “星火燎原”思想，中国革命成功经验就是延安大学大量先进青年，奔赴农村开展农民教育，扩展农村根据地，团结鼓励农民自愿支持抗日解放战争建立了新中国。大学生和农民二代，无土地、无资金、无经验。如果不能很好的就业，容易成为“啃老族”。如果盲目鼓励他们去创业，容易被资本绑架利用。

如果鼓励他们回农村，根本不会种田，一家五亩地，没有了上世纪六七十年代的农村集体经济载体，根本没有他们施展理想的舞台环境。如果资本租地组建农业公司，让他们打工，本质上还不如城里有吸引力。

但是他们有新思想、新理念。回到农村不但可以缓解城市就业压力，可以为农村的生活注入新活力。可以发挥他们的优势，以合作社为平台，组建大学生农业服务队和农村宣讲队，传播农民合作思想，唤醒激起农民的合作激情，依靠“农民骨干”和“开明能人”，组建农民联合体，发展农村经济。

尤其是多年来实行的大学生村官不应该仅仅让他们去做那些帮助农民解决困难的小事小情，应该鼓励他们去想方设法组织教育动员农民合作共同解决困难，“授农民以渔”而不是“授农民以鱼”。

有些地方大学生公派到合作社具有很大的社会政治意义，但如果不是用在开展农民合作教育动员工作，而是帮助老板去做买卖赚钱或者当员工使用，那就失去了国家派遣大学生到合作社的真正意义所在。

十一、我们合作社的实践探索：壮年农民有激情，老年农民有盼望。

2010年开始我们与中国农业大学烟台开展了“送教下乡”职业农民教育试点，目前我们合作社已经注册培训45岁以内新型职业农民900户，他们都具有本质的政治荣誉感和社会责任感，通过我们的激发鼓励，激起了大量青壮年勇挑重担奉献乡亲的激情。我们规划到2015年培训2000户，通过农民班长制模式带动发展1-2万户。积极探索农村改革发展经验，为农民二代回流农村继承农业发展创建舞台。

我们开展的“乡村农民合作大讲堂”需要投入大量的精力、人力、物力等，具有广泛的社会公益性，远非一个合作社所能够支撑的，需要政府给与一定的办公经费和优秀大学生人力支持。

十二、金农合作社联合种田歌

地散太难干，老年无力干，壮年不够干，应该怎么干？

既不集体干，也不单户干，更不租地干，社里组织干！

五户设一班，社联一大片，坚信党领导，社里解困难。

班长挑梁干，老年辅助干！工匠两头干，都把工资赚。

农资联合谈，省钱就赚钱，生产联合干，省力解困难。

存库联合谈，不敢挖你钱，苹果联合卖，同比多卖钱。

海阔天地宽，闯海需大船，社是一条船，农家要搭船。

政府来掌船，社长来驾船，班长要划船，共同来渡船。