张传远：治理大中专毕业生“黑户”现象

目前随着我省就业压力的不断增大和人才的自由流动，大中专毕业生毕业后没有迁移户口或一时没找到工作，或对现有的工作单位不满意抱有临时打算的想法，将学校开出的户口迁移证一放就是几个月甚至几年……毕业生持证未落户和“空挂户口”、“黑户”现象日益增多，造成了许多刚毕业的大学生成了没有户口的“隐形人”，在人口登记网络中，如同人间蒸发般失去踪影。

“空挂户口”、“黑户”一族直到工作生活中需要户口簿，或原有身份证过期乃至遗失需要补办证时，才发现自己的户口还未曾落实。这时，原来持有的材料不是过期失效就是丢失无觅处，加上事过境迁补办材料十分困难，这就造成了他们在生活中频频遇到麻烦。因此建议治理大中专毕业生“黑户”现象：

一、建议各地市公安局联合相关部门出台户口迁移新规定，允许已就业的毕业生自由迁移户口。凡已就业的毕业生，应根据就业方向，本着常住地立户的原则，选择户口迁移方式。而对未就业和自谋出路的毕业生，根据本人自愿原则，选择迁移户口或托管的方式。

二、建议政府相关部门出台相关政策，对在机关企事业单位的以其他形式，如派遣制、人事代理制、临时用工制，就业的大中专毕业生放宽落户政策和条件。