张继伟 :成立济宁市公共交通管理局等的建议
可以学习国内外某些城市的做法(这一点,据说杭州做法不错,济宁市可以学习借鉴),市公共交通管理局作为市政府下设的管理机构,代表政府行使对公共交通的规划、建设、管理和考核权力,指导和监督济宁市辖区内的公交运营企业(包括出租车公司、以后的轻轨轨道公司、城区水上“巴士”公司等)提供优质高效的服务。济宁市公共交通集团隶属于济宁市公共交通管理局。
公交顾名思义就是公共交通,既然是公共交通,它就应该为大众服务!可是,在济宁,这个被称为中国旅游城市,号称国家级文明城市的地方,其公交体系还依旧如此之落后!虽然,政府近年来为止付出了不少的心血,但是,济宁公交仍然被市民所“津津怒道”。
一、城市版图不断扩展,公交却始终在“拖后腿”
济宁市北湖新区、济北新区等区域正在发生着日新月异的变化,也是济宁市政府着力发展的区域板块。
随着很多道路的贯通,从老城区到新城区是越来越方便了。然而,到老城区的公交不发达,成为很多居民心中不解的“痛”。看着离老城区很近,但公交线路单一、换乘麻烦是很多周边区域市民的共同心声。
还有,我们济宁成天在喊着建立“都市大公交”体系。可实际呢,也仅有兖州市和济宁城区对接的最为“给力”。其他县市区至城区也只能“望洋兴叹”。由交运集团主导的“都市公交”最便宜的还要8元钱。一直在讨论的济宁城区至嘉祥县的公交对接问题,也没有得到实质性的解决。
每次,济宁市公交公司总是解释,开行一条新线路,需要相关公交公司提出方案,然后和交警等部门进行踏勘,再由管理部门审批通过;而跨县市区公交线路,还需要征得对方区域管理部门的同意,这其中有任何一个部门否决,该线路就没法开通的。而济宁城区现在还存在一家私营公交,就更加难以治疗顽症了。
久而久之,使得济宁市形成了公交车“开进来难,开过去也难”的现象。
二、筹建公交管理局、公交集团,打破“各自为政”格局
为了整合与公共交通有关的决策权、事权和财权;提高公共交通管理部门的专业化水平和办事效率;适应未来城市轨道交通建设运营和公交发展的新需要,从而更好地贯彻落实国务院“公交优先”的政策措施,建议将与公共交通有关联的核心决策权、事权和财权从其他部门中剥离开来,成立独立的济宁市公共交通管理局,统筹负责济宁市行政区域内的公共交通规划、建设和管理事务,从而促进济宁市的公共交通事业快速、健康、可持续发展,使公共交通的发展与城市的发展相适应,与群众的需求的相契合。并以此为契机,建立济宁市公共交通集团。
可以学习国内外某些城市的做法(这一点,据说杭州做法不错,济宁市可以学习借鉴),市公共交通管理局作为市政府下设的管理机构,代表政府行使对公共交通的规划、建设、管理和考核权力,指导和监督济宁市辖区内的公交运营企业(包括出租车公司、以后的轻轨轨道公司、城区水上“巴士”公司等)提供优质高效的服务。济宁市公共交通集团隶属于济宁市公共交通管理局。
笔者认为自己不必要在这里废话连篇,请市领导搜索一下相关内容,就可以看到成立市公共交通管理局、组建市公共交通集团是大势所趋!强烈建议济宁市政府在现在的大好形势下,在《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》推进下,真正实现济宁市公交资源的优化重组,早日实现真正的都市区一体化“大公交”,不要仅仅停留在喊口号上和新闻报道上。