张继伟：推进组建济宁护理（卫生）职业学院

一、前言

   卫生职业教育是培养护理、药学及其他医学相关专业卫生技术人才的教育。卫生职业教育既是职业教育的组成部分，又是医学教育的组成部分，是发展我国医疗卫生事业的重要基础。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010—2020年）中对职业教育做了如下的规划：①中等职业教育在校生，2009年为2179万人，2015年为2250万人，2020年为2350万人，以2009年的在校生为基数，2015年和2020年增长率分别为3.26%和7.85%。②高等职业教育在校生，2009年为1280万人，2015年为1390万人，2020年为1480万人，以2009年的在校生为基数，2015年和2020年增长率分别为8.59%和15.63%。比较以上两组数据可见，在未来的职业教育发展规划中，高等职业教育将处于优先地位。　

二、济宁卫生学校、曲阜市中医药学校简介　

济宁市卫生学校简介：　

济宁卫生学校是一所由市政府主办、培养中等卫生技术人才的国家级重点中专学校，是“山东省中等职业教育教学示范学校”，是经国家教育部和省教育厅确定的“职业指导和创新教育的研究和实验”研究基地、“职业技术学校实行职业资格证书制度的调查和研究”研究基地。

学校始建于五十年代初期，是全省较早建校的中等医学教育专业学校之一。随着国家办学政策的调整，几经变迁，现学校是在1978年创建的山东省济宁卫生技工学校和1974年建立的济宁地区人民医院护士学校的基础上，于1994年11月22日正式挂牌成立的。　

学校专业设置齐全，面向全省招生，开设有护理、英语护理、药剂、口腔工艺技术及“三二连读”护理大专班等专业。其中护理专业为学校的骨干专业。近年来，为适应市场经济对人才的需求，学校采取了多层次、多形式及联合办学的方式，与济宁医学院成教学院联合招收成人教育本科、专科学生，承办了省卫生厅举办的继续教育全科医学、社区护士证书班以及乡村医生大中专学历水平教育。　　

曲阜中医药学校简介：　

曲阜中医药学校是1988年5月经山东省人民政府批准成立的全日制普通中等专业学校，目前，学校拥有“四校一场”，总占地530余亩，建筑面积10.8万平方米。　

学校开设三年制中专、三二连读大专班，拥有中医、中医护理、针灸推拿、中药四个示范校重点建设专业和中医康复保健、农村医学、营养与保健等8个骨干专业。学校现为国家级农村中医药知识与技能示范培训基地、济宁市中医药继续教育培训基地。2011年6月国家教育部办公厅、国家中医药管理局办公室联合行文批准学校继续开办三年制中等中医专业学历教育。2011年9月，学校正式被国家教育部、财政部、人力资源和社会保障部正式列为第二批“国家中等职业教育改革发展示范学校”项目建设学校。　

三、组建济宁护理（卫生）职业学院的建议　

综合看来，两校历史悠久，各校专业也具有很大的优势，却始终得不到大的发展，让济宁人民“情何以堪”。笔者虽然仅仅是一个济宁平民老百姓，但也希望家乡的医学类教育得到长足发展。　

即使已经有了济宁医学院，也要知道它毕竟属于省属类高等院校；如果济宁医学院晋升大学后，就不能再招收高职学生，这就必然会出现卫生高职层次人才的断档，届时教育结构布局将出现不合理现象。另外，济宁市卫生职业教育主要集中于中等职业学校，随着社会的发展以及人民对医疗卫生水平和质量要求的不断提高，医疗卫生机构对人才需求的层次也会不断提高；当到那时，由于中等卫校毕业人数的不断增长、学生素质的参差不齐，势必造成该层次人才的过剩和浪费。　

虽然，教育部等七部委曾经在2004年联合下发《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》。要求各地的中等职业学校不再升格为高等职业学校或者并入高等学校，专科层次的职业院校不再升格为本科院校。国务院《关于大力发展职业教育的决定》（国发【2005】35号）指出，“2010年以前，原则上中等职业学校不升格为高等职业院校或并入高等学校，专科层次的职业院校不再升格为本科院校”。但是，时间已经迈入了2013年，中国走进了“十二五”。　　

仅在2011年，就有9所卫生学校升格为“护理（卫生）职业学院”的。如山东省济南卫生学校升格济南护理职业学院，山东省泰安卫生学校升格泰山护理职业学院，山东省益都卫生学校和潍坊卫生学校升格潍坊护理职业学院。除我省外，廊坊市卫生学校升格廊坊卫生职业学院，长沙市卫生学校升格长沙卫生职业学院等。可见，时机已到！

因此建议：建议政府有关部门尽快立项规划济宁护理（卫生）职业学院，培养更高层次的人才以满足社会需要。或考虑整合利用现有中等卫生学校的资源进行组建济宁护理（卫生）职业学院或单独升格济宁卫生学校为济宁护理（卫生）职业学院。并在济宁北湖新区或济北新区征地建设新校区。