信访群众的主心骨
2016年08月03日 16:35来源：大众网
10年来，她始终把群众的事当成自己的事，热情接访，耐心倾听；10年来，她风雨无阻，诚心诚意为群众办实事，尽心尽力为群众解难题
张宗霞，女，1977年12月出生，荣成市人民检察院控告申诉科科长。2006年开始从事控审检察工作。10年来，她始终把群众的事当成自己的事，热情接访，耐心倾听；10年来，她风雨无阻，诚心诚意为群众办实事，尽心尽力为群众解难题；10年来，她共接待群众来访1500余人次，阅处来信500余封，办理举报初核及刑事申诉案件80余件，案件全部得到妥善处置，她也成为百姓的贴心人。其所在科室连续两届被评为全国检察机关“文明接待室”荣誉称号。
耐心倾听，真心解决群众诉求
控申科是检察机关联系群众的纽带，是与群众沟通的桥梁。在控申科工作多年的张宗霞深切感受到，态度决定一切，面对形形色色的信访人，必须甘心做信访人情绪发泄的撒气桶，耐心倾听，让群众充分表达利益诉求，对于化解矛盾十分重要。
去年，一位务工人员李某闯进控申大厅，一进门就开始嚷嚷自己有冤情，要伸冤。原来，在工地干活时，李某因为小事与同事发生口角，鼻骨被其打折，经过法医鉴定，构成轻伤，法院判决被告人管制一年，赔偿李某两万四千元。法院判决后，被告人足额赔偿了李某。可让李某不能理解的是，为什么法院判决了他同事有罪，他还能继续留在原工地工作，这让信访人气不打一处来。
“你给评评理，法院判决管制一年了，他都不用坐牢，这样要是合规的话，我也把他的鼻骨打断。”信访人李某一边激动地说着一边挥舞着自己的拳头。
听完李某的叙述，张宗霞一边稳定他的情绪，一边向其解释相关法律条文。起初，李某根本听不进去，嚷嚷着法院是收了他同事的礼品才不让他去坐牢。
对于李某的误解，张宗霞始终保持微笑，耐心解释着信访人的司法疑惑。并且劝导信访人：如果你和同事性格不合，尽量避免来往，用违法手段出气的做法是不可取的，也是要付出代价的，你同事当初不也赔偿了你两万多元？
李某听了张宗霞的劝说，心情平静了很多。“我就是咽不下这口气，我以前觉得只要有罪就得坐牢，听了你的解释，我现在懂了，心情也好多了。谢谢你！”
看着来访人满意地离开，张宗霞的脸上也露出欣慰的表情。“信访人到检察机关来信访，是对检察机关的信任，我们只有体谅来访者的处境，把自己放在来访者的位置考虑问题，在情感上更贴近来访者，才能收到好的效果。” 张宗霞说。
履职尽责，营造和谐社会环境
刑事申诉是控申科的一项重要职能，它既是检察机关履行法律监督职能的一道重要关口，也是维护人民群众合法权益的有效途径。
工作十年，张宗霞始终将化解矛盾作为申诉案件的出发点和落脚点，急群众之所急，想群众之所想，最终实现信访案件的案结事了，群众满意。
信访人吴某2009年被人打成重伤，丧失大部分劳动能力，法院判决被告有期徒刑4年并赔偿吴某十余万元。但是被告却迟迟未能支付吴某赔偿金，吴某生活变得更加困难。
吴某对此事十分不满，要求对被告予以重判。因被告自身没有执行能力，执行工作迟迟没有进展。随后的几年，性格倔强的吴某不断信访，并扬言如果不能讨回公道将用自己的方法解决问题。
2015年，吴某来到检察机关申请监督。张宗霞接手此案后，一边安抚吴某情绪，一边对其提供的法律文书进行了认真审阅。经过审查，张宗霞认为原判决对被告量刑适当，符合法定标准。但张宗霞考虑到如果简单地答复吴某，吴某不但不会接受审查结果，还有可能造成新的不稳定因素。张宗霞将此事汇报给院领导，与民行部门的同志一起到被告所在乡镇帮忙做其亲属工作。经过努力，终于成功帮助吴某拿到了赔偿款。
一起缠访年6之久的案件息诉罢访了。去年中秋，吴某发来祝福短信，他已经视张宗霞为朋友了。
服务民生，架起和谐亲民之桥
“张检察官，你在我最困难、最无助的时候帮助了我们，谢谢您，这下我们一家人有救了。”去年的一天，被害人丁某的妻子紧紧握着张宗霞的手，激动地向她表示感谢。
2011年，被告人胡某无证驾驶无牌摩托车，与被害人丁某相撞，导致丁某死亡。事故发生后，胡某驾车逃逸，2014年被公安机关抓获归案。2014年底，法院判处胡某有期徒刑三年六个月，支付丁某家人近亲属赔偿金共计20多万元。但是被告胡某无正式职业，仅赔偿了3.6万元，余下一直未能支付。
办案过程中，承办人了解到，丁某的妻子瘫痪在床，女儿还在中专上学，原本是家中顶梁柱的丁某去世，家庭的重担一下压在了丁某80多岁的母亲身上。
承办人将此事反映给张宗霞，丁某家的困难牵挂着张宗霞的心，为了帮助缓解这个家庭的实际困难，张宗霞几次与同事到丁某家进行实地探访，摸排情况，并向检察院领导汇报了丁某家的情况。经过努力，最终为丁某家人成功申请了5万元司法救助金。在救助金发放现场，丁某的女儿含泪向张宗霞鞠躬表示感谢。
张宗霞知道，控申科不仅是接待来访、联系群众的重要纽带，也是了解群众诉求、化解矛盾纠纷的重要途径。作为检察官不仅需要较强的法律知识和丰富的接访经验，更需要“身怀爱民之心，情系爱民之意，利益为民所谋”的意识，这样才能有效帮助因刑事案件陷入困境的被害人，让司法的阳光照进被害人的心里。
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责任编辑：王琳
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