蓝色经济引领未来

    山东半岛蓝色经济区的由来　

　　您到过山东的沿海地区吧？青岛的蓝天碧瓦、威海的沙滩、烟台的大海，以及那一带的富庶，一定给您留下深刻印象。山东沿海地区是全省发展的先行地区，一直走在全省发展前列。近年来为了推动这里的发展，实现了一个全新的战略：打造山东半岛蓝色经济区。

　　蓝色经济区建设，一直是在中央的亲切关怀下进行的。2009年4月22日，胡锦涛总书记视察山东时强调指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。胡锦涛总书记的讲话第一次明确提出了山东半岛蓝色经济区的概念，为山东省发展蓝色经济指明了方向。2011年1月4日，国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，这也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。　　　
  　蓝色经济区的规划范围、战略定位和发展目标

　　规划范围。主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积15.95万平方公里，陆域面积6.4万平方公里。

　　战略定位。重点建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区，努力打造具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区和我国东部沿海地区重要的经济增长极。

　　发展目标。到2015年，现代海洋产业体系基本建立，综合经济实力显著增强，海洋科技自主创新能力大幅提升，海陆生态环境质量明显改善，海洋经济对外开放格局不断完善，率先全面建成小康社会。到2020年，建成海洋经济发达、产业结构优化、人与自然和谐的蓝色经济区，率先基本实现现代化。

　　山东半岛蓝色经济区建设的优势条件

　　海洋资源优势突出。山东海岸线长3345公里，占全国的1/6，海洋生物、能源、港口、矿产等资源富集，开发潜力巨大。

　　海洋科技力量集中。山东海洋科研实力居全国首位，共有涉海科研院所近60所，国家级科技兴海示范基地10个，海洋科技人员占全国一半以上。

　　海洋产业基础较好。2011年，山东实现海洋生产总值8300亿元，居全国第二位，基本形成了较为完备的海洋产业体系。

　　海陆基础设施较为完善。山东是我国北方唯一拥有三个超双亿吨大港的省份，拥有深水泊位197个，空地一体、便捷高效的现代综合交通网络正在形成。

　　对外开放优势明显。区内已有各类园区68家，其中国家级16家。新规划的海州湾北部、董家口、丁字湾等九个集中集约用海片区和一批特色海洋产业基地及联动发展示范基地，将为海洋经济集聚发展提供广阔空间。

　　国家和省里的支持力度较大。国务院要求国家有关部委在项目布局、资金安排、体制创新等方面，加大对山东半岛蓝色经济区的支持力度。山东省政府及沿海7市政府在用地用海等政策上给予重点倾斜，并设立省市两级财政专项资金，支持蓝色经济区建设。

　　相关链接：什么是蓝色经济区？

　　蓝色经济区，是以临港、涉海、海洋产业发达为特征，以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。

　　构建现代海洋产业体系。以培育战略性新兴产业为方向，以发展海洋优势产业集群为重点，全力打造海洋战略性新兴产业、现代海洋渔业、现代海洋制造业和现代海洋服务业四大基地。

　　深入实施科教兴海战略。加强海洋科技创新综合性平台、专业性平台和科技成果转化推广平台建设，完善现代海洋教育体系，加快海洋创新型人才队伍建设，努力建设具有国际先进水平的海洋科技、教育、人才三个中心。

　　统筹海陆基础设施建设。按照海陆统筹的要求，优化布局，提升功能，着力构建快捷畅通的交通网络体系、配套完善的水利设施体系、安全清洁的能源保障体系和资源共享的信息网络体系，提高蓝色经济区发展的支撑保障能力。 

　　加强海洋生态文明建设。集约高效利用海洋资源，积极推进重要海洋生态功能区建设，实行海陆环境同治，完善海洋监测预测和防灾减灾体系，增强海洋经济可持续发展能力。

　　深化改革开放。加快推进重点领域和关键环节的改革，创新海陆统筹管理模式，探索开展海洋管理改革试点；以打造中日韩区域经济合作试验区为着力点，提升开放型经济水平，不断增强发展的动力和活力。

　　山东半岛蓝色经济区建设的主要成效

　　蓝区建设正在如火如荼进行中。在重点项目建设上，2011年先后两批共安排10亿元省级专项资金，支持蓝色经济区海洋产业项目、重大科技创新平台和高端人才项目建设。相继开工建设了一大批投资规模大、科技含量高、带动能力强、发展后劲足的海洋产业项目。

　　在特色园区建设上，启动建设了一批海洋生物、海洋工程装备、海洋新材料等特色海洋经济园区，目前初具规模的达到37家。青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海海洋经济新区和青岛中德生态园、日照国际海洋城、潍坊滨海产业园等“三区三园”建设顺利推进。

　　在科技创新平台建设上实现突破，推进规划确定的青岛海洋科学与技术国家实验室等18个国家级创新平台建设，组织实施了一批高技术产业化示范工程，教育部、山东省政府、国家海洋局和青岛市政府正式签署协议，4年投资4.5亿元共建中国海洋大学。

　　基础设施的支撑保障能力进一步增强。港口、机场、滨海高等级公路及德龙烟、青日连铁路等项目建设强力推进，疏港物流体系进一步完善，环海、区际、省际大通道正在加快形成。

　　民生建设和生态环保取得明显成效。全面落实各项惠民利民政策，积极推进基本公共服务均等化，切实把建设成果体现到人民群众得实惠上。启动建设了一批海洋环境修复整治、渔业资源修复、重点港湾治理项目，近岸海域生态环境得到明显改善。