济宁：全民创业成富民强市基石

　　本报济宁讯　“真的不用先办理工商登记?咱们乡里乡亲的,你可不能蒙咱啊!”近日,在鱼台县鱼城镇李党村“辣椒大王”邓金龙、邓双喜的辣椒加工厂里,一片忙碌景象,十几名同村的乡亲正围着两人询问为他们做“代工”的具体事宜。邓金龙听到乡亲们有疑虑,便赶忙解释,“这是咱市里鼓励全民创业的政策,开办个体工商户只要备个案,半年内不用登记。”

　　年初以来,济宁市委市政府在“创业型城市”创建的基础上,进一步明确了“创业促就业,就业促和谐”的工作思路,并在5月19日出台《关于鼓励支持引导全民创业　大力发展民营经济的意见》,提出了支持全民创业的22条举措,这些举措将坚持创业促就业与创业促发展并重,强化政府支持,引导全民参与,鼓励扶持具有创业能力的人从事初始创业,在创业服务、税费减免、金融信贷等方面予以支持。一系列举措激发了民营经济发展动力,统计显示,今年1到9月,济宁市有2.39万人投身创业大潮,带动8.12万人就业。

　　作为一个资源型城市,济宁过去的发展主要依赖矿产开采和几个大企业的支撑,发展缺乏创新活力,急需找到新的增长亮点。济宁市委市政府充分认识到,创业是资源型城市转型必由之路,并将鼓励全民创业提升到发展经济、带动民生的重要位置,希望藉此为突破工业经济、深入实施县域经济“倍增计划”等提供支撑。

　　实际操作中,市工商局实施了市场主体准入“0001工程”,即做到工商管理行政事业性收费“零收费”,个人独资企业注册“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”。有创业念头的市民,还能享受到不办理工商登记就“试营业”6个月的鼓励政策。市中小企业局随即也启动了全民创业、小微企业统计监测体系及服务体系建设,为开展全民创业提供专业的保障。济宁还开展了“金融助推千家中小企业发展计划”,组织1200多家有融资需求的中小企业与金融机构进行对接包保。

　　在大幅度降低创业门槛和提供更专业、更贴心的服务之外,济宁市还拿出真金白银对创业者进行帮扶。市县两级财政逐步增加专项预算,设立创业扶持资金,主要用于创业培训、初次创业补贴、创业贷款贴息等。在这些措施中,实施微型企业成长工程尤其引人关注。6月1日以来,在济宁市注册成立并在济宁纳税的微型企业,运营半年后可享受投资补贴。各县市区均设立了扶持微型企业专项资金,加大了对创业主体的培育扶持力度,金乡县就设立了高达2000万元的专项扶持资金。目前,各县市区共设立支持创业和小微企业发展的专项资金1.2亿元。

　　围绕全民创业,济宁还构建起组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系、工作考核体系等“五大体系”,不断推动和保障全民创业健康有序发展。10月18日至22日,济宁市残疾人网络创业培训班在济宁技师学院举行,邀请曾帮助众多残疾人实现网络创业梦想的青岛市肢残协会主席焦玲,为27名残疾学员讲解淘宝网开店技巧、网络营销等网络创业知识。与此同时,最高奖金达30万元的全民创业大赛正在紧张报名,并将于11月1日正式开赛,最终决出的24支团队将被推荐参加全省决赛。

　　“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业正在成为济宁富民强市的重要基石”。济宁市委书记马平昌这样评价道。