许立全:创新管理惠民生 政府"买"岗助就业

11月10日，党的十八大代表、潍坊市委书记许立全表示，将不断在改善民生和创新社会管理中加强社会建设，让人民过上幸福生活。

    大众网北京11月12日讯（特派记者 尹玉涛 王磊）“优质的教育、方便的医疗、充分的就业……”11月10日，在党的十八大山东代表团分组讨论时，党的十八大代表、潍坊市委书记许立全表示，潍坊市将不断在改善民生和创新社会管理中加强社会建设，让人民过上幸福生活。从政府给零就业家庭“买”岗位，到17名中小学老师享受正教授待遇的试点，从教育家办学到鼓励社会办医，潍坊的许多民生改善的经验获得了大家的认可。
　　数字一：3500万
　　政府3年“买”4400个公益岗，消除零就业家庭
　　“追求充分就业，就是让有就业愿望且具备谋生技能的人都能实现就业。”许立全说，潍坊解决就业问题主要有三个渠道，首先发展实体经济，特别是引进吸纳就业能力强的产业和企业来增加就业的岗位；其次，就地推进城镇化的发展，引导农村劳动力就近转移就业；此外，潍坊还通过完善就业服务体系，加强劳动技能的培养，提高市民就业创业的能力。在过去五年里，潍坊每年实现城镇新增加就业人员数量都在12万人以上，农村劳动力的转移就业超13万人，加起来大约每年都在25万人左右。
　　同时，对于特殊群体的就业，在市区过去这三年，潍坊市政府拿出3500万元购买了4400个公益性的岗位，实现了城区零就业家庭动态消零；在农村，通过一些农业深加工的企业来带动就业能力比较差的农村劳动力，也基本实现了零就业家庭的“动态消零”。
　　数字二:17
　　推进教育家办学，17个中小学老师评上“正教授”
　　“坚持教育优先发展，优化配置教育资源，城乡教育均衡发展，潍坊在教育方面重点解决这三个方面的问题。”许立全说，除了增加政府投入，潍坊还进行了一系列教育体制改革试点。比如，取消校长职级制，推进教育家办学。许立全说，现在潍坊中小学校的校长一律没有职级，校长不再单纯由某一个部门任命，而是成立了一个选拔的新机制，通过建立86名中小学校长人选的储备库，如果有校长退休，就要从这86个人里选，而不是随意指定某个人去当校长。
　　“同一师范院校毕业的大学生，有的人可能留校10年之后是教授。但如果到一个边远的小学去教书，他可能一辈子都评不上副高。”许立全说，在中小学教师的职称改革方面，潍坊也已开展了近两年的试点改革，经过教育部、人社部和省政府同意后，目前有17名中小学教师有享受正教授级待遇，目前潍坊还准备再进一步在这方面扩大试点。
　　数字三：10
　　社区建10分钟就医圈，鼓励引导社会办医
　　“一般的头疼脑热，就不一定要去跑城市、跑大医院。”许立全说，为了实现方便的医疗这个目标，潍坊市一个方面在农村建立三级基本卫生服务机构，一方面在城市社区建设十分钟就医圈。
　　同时，潍坊还加快医药卫生改革，鼓励引导社会办医。许立全说，潍坊的民营医院从2002年到2011年，由13家增长到了54家，十年间数量增长了4.2倍。另外，潍坊还投入16个亿建设一个健康中心，目前这个健康中心已面向全球招标完毕，这个健康中心将交由医学专家来负责具体的管理和运营。
　　许立全说，政府把改善和保障民生工作做好，才能使人民过上幸福的生活，改善民生和创新管理面宽、量大，同时又随着人民要求的提高，不断的增多，因此需要不断的创新，逐步的健全和完善。