商贩其实挺可怜的 对“新面孔”不处罚

   “现在济南的流动商贩大部分来自外地，以租房为主，在某种程度上可以称为‘流动的无产者’，摆摊的设备几乎是他们的全部家当。”历下区城管执法队员张文说，从来源看，济南的流动商贩大致可分为本地商贩、外地商贩和兼职商贩，他们各有特点，在人数以外地商贩居多。外地商贩的结构比较复杂，他们大多是没有社会保障的人群，还有部分是因违反当地计划生育或失去土地的农民；兼职商贩数量在增加，以低收入的在职人员为主，他们希望获得工资外的额外收入，提高生活水平。

　　张文说，商贩们之所以愿意摆摊，除了生活所迫，很大的动力是因利益驱使。像一个卖氢气球的商贩，气球和设备的成本加起来平均到每个气球里只有1元钱，但节假日时商贩每天能以每个10元的价格卖出100个左右，净赚900元。由于流动商贩不需要缴任何税费，所以和农贸市场或超市内的摊位相比，他们的成本极低，这也正是他们不愿进入正规市场的原因。

　　和商贩打交道多了，对他们的背景有了了解，城管执法队员们在执法时也经常表现出恻隐之心。张文说，对于违规商贩中的“新面孔”，他们只说服教育，从不进行罚款等处罚。对于老面孔和“钉子户”，也几乎不再查扣其工具。

　　“以前一天查扣100多套摆摊工具很正常，现在一个月查扣一套都属难得。”历下区城管执法机动中队队员文波说，大部分商贩的生活现状值得同情，而且他们的素质也在提高，城管执法的方式也在改善。