中编办：发改委权力过度集中改革力度不够

　　此次政府机构改革是两会中备受瞩目的议题。那么，为什么要进行大部制改革？大部制改革的核心是什么？改革的目标如何顺应民众的需求？改革方案主要起草者，中央机构编制委员会办公室副主任王峰为您详解《国务院机构改革和职能转变方案》。

　　中广网北京3月10日消息 在这次改革中，除了有机构增减，更重要的是政府部门职能的转变。打个形象的比喻，不仅要拆庙，建庙，更要让庙里的神仙换换脑筋，否则很多事情还是办不好。在职能转变上，减少和下放投资审批权就是重头戏。在谈到这个问题时，中央编办副主任王峰重点谈到了发改委：

　　王峰：有些机构很具有我们国家的特色，在西方国家看来没必要，但在我们这里少不了，而且作用发挥得很好，比如发展改革委，这个机构我个人感觉，作为一个很重要的宏观调控部门，尽管大家现在对发展改革委微辞较多，说发改委管的太多了，权力太大了，太集中了，我觉得大家这一点讲得是有道理的，也正是基于这个问题。

　　在上一轮改革当中，五年前了，那个时候就开始强调发改委要大力转变职能，主要是投资，它是最主要的投资主管部门，大家诟病的主要是这一块。应该说发改委也是不断地在推进着自身的改革。现在看来，力度还不够，和一些部门，包括和地方政府，还有一些老百姓看来，和他们希望达到的标准还有距离，因此，这次改革，发改委转变职能的任务依然繁重，而且比上一轮改革对发改委职能转变方面的要求提得更高。这次职能转变的若干项里边，第一条就是减少和下放投资审批，如果落实这条，那发改委就对现在的行政审批事项得好好理一理，按照规定要求，哪些该下放，哪些该取消。但你说这个机构，这个机构确实，众矢之的似的，成为矛盾的焦点，我说心里话，发改委也很不容易，任务很重，人员都很辛苦，加班加点，发改委是在国家机关当中是最多的职能之一吧。两句话，第一，发改委职能转变任务很繁重，比一般部门还要重，目前大家反映的问题是存在的，权力过度集中，审批事项过多等等这些，问题是存在的，正是基于这一点，发改委就要进一步转变职能，而且转变职能力度还要再大一点。第二点，发改委发挥的作用大家要给予充分肯定。