大众日报：文化惠民在“网格”间自由流动

　　以举办十艺节为契机,我省各地创新公共文化服务形式,提升公共文化服务水平,进一步丰富文化惠民举措。潍坊市奎文区实施公共文化服务“网格化”体系建设工程,居民不受“网格”限制,可以在不同网格间自由流动,既提高了文化惠民的实效,又实现了公共文化服务无缝隙、全覆盖。

　　模式:网格化布局全覆盖

　　奎文区广文街道东上虞社区文体活动中心的图书阅览室里,李晓丽抱着9个月大的女儿,正在翻看一本育婴知识方面的书。

　　“我们是第一次来这里。刚开始还以为收费,进来才知道全免费。”李晓丽家就在小区内,3月16日,趁周末时间,她和丈夫带着孩子一起出来玩,路过这里,就顺道进来看看。

　　社区居委会主任涂海荣介绍说,文体活动中心去年才正式投入使用,这也是“社区网格”的一处集中服务中心,为居民提供丰富而且免费使用的文化设施和文化资源。

　　所谓“社区网格”,是指奎文区推行的社区网格化管理模式,“我们结合这一模式,正大力实施公共文化服务网格化体系建设。”奎文区文化旅游新闻出版局局长孙先政解释说。

　　从规划图上看,“网格”界限划分清晰,一目了然。按照服务半径不超过1公里的要求,奎文区以街、路、巷、河为界,将全区划分成51个社区网格,每个网格同时也将建成一处标准的公共文化服务阵地。孙先政说:“今年底,我们将完成建设任务。明年,争取打造成一个具有较强影响力的公共文化服务品牌。”

　　在孙先政看来,奎文区的公共文化服务“网格化”体系,并非一种表面上的景观设计,因此也绝非仅仅呈现出一种“规划图”上的整齐和条理,更深层次上体现着公共文化服务体系建设理念的深化、内容的细化、服务的整体化。“这种布局模式优越性很明显,真正实现公共文化服务区域和不同群体的全覆盖,不留缝隙。”

　　运行:均等化共享资源

　　孙先政说,公共文化服务“网格化”布局,不是摆出一个抽象概念,而是将公共文化服务的载体具体化,切实实现均等共享。“每一个网格内,我们都以丰富的内容来填充。居民步行不超过5分钟就能到达社区网格的文化服务中心,可以选择读书、上网、健身、下棋、娱乐等各种文化活动。”

　　“网格化”内的均等,一方面是文化资源分配的均等,另一方面体现着不同群体群众共享资源的机会均等。从资源分配来说,每个公共文化服务网格化体系的基本建设标准可概括为“9个1”,即要建成1个活动广场、1个多功能活动室、1支特色文艺队伍、1个公共电子阅览室、1个图书室、1个培训室、1个书画室、1个文化夜校、1条文化长廊。

　　据介绍,现在,很多网格都已经超过基本建设标准。42个网格建有2个图书室,今年全区计划再建50个。特色文艺队伍全区也已经达到79支。

　　“事实上,在实际操作中,我们坚持保证基本建设标准的前提下,根据实际需要灵活调配,需求量大的网格会有所倾斜,多分配一些。”孙先政说。

　　与资源分配均等同步,“网格化”建设也实现了不同群体共享资源的机会均等。则尔庄社区外来务工人员比较多,这里的居民阅览室上,还挂着“农家书屋”、“农民工书屋”两个牌匾。阅览室管理员张雅玲说:“附近打工的人,经常来这里借书看。和我们居民一样,不受身份等限制。”

　　大虞街道的孙家社区,也是网格化管理示范区。社区团委书记毕翼介绍说,“社区特别突出文化服务功能,照顾到不同群体的需求,我们设置了阅览室、文化演练室,还有现代化的健身房,无论老年人还是青年人,都能够找到自己感兴趣的活动场所。尤其是我们的文化演练中心,利用率非常高,从周一到周日,分为上午和下午,全部排满了活动。”

　　效益:双向提升满意度

　　公共服务“网格化”体系建设,提升了公共文化服务能力,直接把资源和服务送到了“家门口”,形成群众和党委政府工作之间的良性互动,带来了满意度的双向提升。

　　廿里堡街道鑫叶社区活动中心2009年建成,文体活动面积5800平米,正在这里打门球的徐永杰一边擦汗,一边高兴地说:“只要天气好,我们天天在这练球,又方便,又能让自己健身。”

　　一起打门球的谭希同,还惦记着到活动中心上网冲浪,“20台电脑已经配上了。我现在刚开始学上网,看看新闻。以后再遇上什么事情,可以通过网上沟通解决。”

　　“社区网格”里的设施越来越全,内容越来越丰富,老百姓参加活动的积极性自然越来越高,带动起全区群文活动的开展。据介绍,现在全区8个街道都开展起了自己的特色文化活动,并且水准越来越高。广文街道新世纪艺术团排演的一个合唱节目,还冲进第十届中国艺术节“群星奖”节目复赛。

　　群众满意度在提升,幸福指数在提高。与之相呼应,政府投入的热情也在持续提高。涂海荣介绍说:“实施‘网格化’,工作变得更细致,服务更到位了。现在居民需求更多了,只要想干事,就有很多事干。”孙家社区党委书记张光辉则表示,社区有了更强的凝聚力、向心力,“把钱投到文化上,群众高兴,还顺带解决了很多社会问题,值得。”