村里来了“第一书记”——山东省直机关干部帮包基层单位纪事

　　本报记者 徐锦庚 卞民德
　　省城的机关，离乡村有多远？
　　省城的干部，离农民有多远？
　　如果放在一年前，“80后”的张博韬或许还不知道该如何回答。这位来自山东省人大研究室宣传处的副主任科员，打小就在部队大院里长大，然后是参军、考军校、读研究生，直到转业进机关。对农村几乎一无所知的他，被选派到东平县戴庙镇东金山村当起了“第一书记”。
　　如今再见张博韬，言谈举止间感觉他已成了正儿八经的“村里人”。与他同期被选派的581名省直“第一书记”，也在与村民同吃同住同劳动的一年间，经历着人生中的一次蜕变。
　　在质疑中反思——
　　不是“施恩”、“救星”，而是帮着老百姓创业
　　去年4月，山东从省直单位选派582名“第一书记”到全省最贫困的农村抓党建促脱贫。全省共选派2.6万名“第一书记”帮包1.8万个工作薄弱的基层单位。
　　参加完入村前的培训，山东省委组织部驻沂南县马牧池乡双泉峪子村的“第一书记”张健豪情满怀。但没想到，驻村后头一次入户走访，他就被泼了一盆冷水。
　　“是上面来的干部啊，俺家没啥事吧？”“你们不是来查计划生育的吧？俺家超生的孩子，罚款不是交了吗？”“我一个妇女，哪知道村里的事啊，你还是去问别人吧。”看到手里拿着小本子、身旁有村干部陪同的省城人，一位50多岁的妇女神情紧张，没几句话便发出了逐客令。张健接着又走了几户，情况也差不多，什么都没了解到。
　　“人生地不熟，两眼一抹黑。带着热情来到这里，遇到的不是掌声和笑脸。”让不少“第一书记”意想不到的，是来自村民的冷嘲热讽：“你是来镀金的吧？”“整天骑着破自行车满村转悠，一看就没钱，还带我们致富？”……
　　但既然来了，就没有退路。农村的贫困，人心的涣散，深深地触动着每个“第一书记”的心。
　　有的村，没条像样的路，村支书的家就是班子成员的办公室和活动场所；有的村，村民对村干部“放心”，竟是因为谁都知道村集体压根儿就没存过一分钱；有的村，“两委”成员常年在外打工，履职反倒成了“第二职业”……
　　在亲身体验中感受农民的艰辛，在群众的质疑声中反思自身。一位“第一书记”在日志中写道：“省委、省政府派我们‘第一书记’到贫困农村去，并不是‘施恩’，也不是什么‘救星’，而是实实在在去带着老百姓创业！”
　　感情体现立场。正是这种朴素的情怀拉近了心与心的距离，在一起摸爬滚打中，“第一书记”眼中的群众也渐渐鲜活起来：群众就是盼着庄稼有个好收成的老王家，群众就是想着孩子毕业后能找个工作的老李家，群众就是望着丈夫打工挣钱回家的新媳妇，群众就是养三五只鸡赚几个钱换袋烟抽的老大爷；群众也有自家的小算盘，有自己的小九九，但群众心里有杆秤，谁对他好他就对谁好。
　　在反思中坚守——
　　放下架子，扑下身子，身入心入情入，想干实干苦干
　　“第一书记”该怎么干，才能赢得群众的信任？
　　在郓城县黄集乡郭庄村，山东省文化厅选派的王炳春把结对帮扶当作突破口。在走访特困家庭时，王炳春遇到一个12岁的辍学女孩。她的父亲身患癌症无钱医治，在绝望中上吊自杀，母亲精神失常。
　　“愿意继续上学吗？”王炳春连问了好几遍，女孩不说话，泪珠顺着黑黑的小手往下掉。王炳春掏出1000元，请村干部第二天就把孩子送回学校，并承诺要一直供她读完大学。“五一”假期，王炳春又从城里邀请了3个家庭来到村里，与另外3个特困家庭结对帮扶。
　　“当天，村民自发燃放起了鞭炮。正是因为这一举动，村民才知道我这个‘第一书记’是真心来帮助他们的。”在随后的全体村民大会上，王炳春趁热打铁，提出盘活资源、修路筑桥、建设文化大院等17项倡议，赢得了大多数村民的认同。
　　放下架子，扑下身子，身入心入情入，想干实干苦干。来自中国银行济南分行的张金柱已经57岁，是3位年龄最大“第一书记”之一，到平邑县温泉村头4个月只回家过4天，很快打开了工作局面：前6天，走访遍全村950户人家；第九天，解决了全村吃水难问题；第十二天，解决了村民支付、转账、存取款难的问题；第二十三天，为村里配置了亟须的设备；第二个月，解决了村内10名青年就业问题；第三个月，解决了15名贫困孩子的上学问题；第四个月，解决了困扰全村多年的电力改造难题，成功扩大蒜黄生产面积200余亩。
　　短短一年间，582名省直“第一书记”从制定帮包规划做起，发放调查问卷12万份，召开座谈会5000多次，帮350个村修路740多公里，为104个村更换了变压器、维修了线路，让134个村通了自来水。通过培育特色产业、成立农民合作社等措施，“第一书记”引进致富项目494个，新增村集体经营性收入840多万元。
　　与以往的帮包工作不同，山东省委、省政府此次明确思路：送钱送物，不如建个好支部，这是从根本上改变一个村庄贫困面貌的治本之策。
　　在莒南县石家崖村，来自山东省纪委的李鹏一到村，就碰上了准备“撂挑子”的村支书。因为觉得“群众有田有地不找你，有吃有穿不靠你，有了问题老缠你，解决不好就骂你”，为重振村支书的信心，李鹏瞅空就跟他谈心，找机会带他外出参观学习。今年初，这位支部书记被评为“乡村之星”，还当选为县里的党代表。
　　把村干部推向前台，“第一书记”甘当“影子”。破解难事、协调关系、争取项目“第一书记”冲在前，出成绩、树威信、露脸的活让村干部去做，使村干部的腰杆硬起来，形象树立起来。在省直“第一书记”指导和帮助下，582个贫困村党支部发展新党员378名，培养后备干部766名，健全制度1165个，新建、扩建、修缮活动场所447个。
　　在坚守中提升——
　　“看起来是我们出人出钱出物帮扶贫困村，其实受益最大的是我们的干部”
　　3个月前，山东省经信委迎来了3位“特殊”的客人。枣庄市山亭区冯卯镇望母山村村民张贯葵、张开香、赵峰自发筹集800元钱租车，凌晨3点从家里出发，奔波300多公里赶到济南，专程送来按有村里100多户村民手印的联名请愿书和一面锦旗。这一切，只为挽留“第一书记”薛立曾。
　　作为首批“第一书记”考核组成员，山东省农业厅农业杂志社的副总编赵树海讲了一个故事。在苍山县南桥镇界坊村时，一位中年男子把一束塑料花放到“第一书记”杜辉升面前，也不管自己是否打断了正在进行的会议，说了一句“感谢杜书记”。
　　按照规定，考核环节之一为举行村“两委”成员、在家党员和不低于1/2（1000人以上的村不低于1/3）的户代表参加的群众测评会，请群众打分。正值农忙浇水的季节，考核组对群众能否参加测评会一直比较担心。“实际看，参加测评的党员干部群众，几乎每个村都超过了规定比例，最多的来了87%的户代表。”很多考核组成员直言意想不到。
　　群众的挽留是对“第一书记”最高的褒奖。很多乡村出现了十里相送的感人场面，村民们将“第一书记”团团围在中间，拉着手、搂着脖子不让走。
　　“看起来是我们出人出钱出物帮扶贫困村，其实受益最大的是我们的干部。”一位高校的组织部长说，“第一书记”在村里一年经受的锻炼，比机关3年还要多、还要强。
　　一位曾在机关做农网改造工作的“第一书记”坦言，以前天天就是一堆数字，工作成绩一大堆，“但真正到了村里，看到220伏的电压有时不到120伏，电灯用不了，电视看不了，一用电磁炉就跳闸，真想打自己的耳光”。
　　后进面貌不改变，帮包单位不脱钩、干部不撤回。这是山东省委、省政府许下的庄严承诺。目前，第二批省直机关的586名“第一书记”已经入村开展工作。新的一年，他们将一任接着一任干，坚定不移地当好党的政策宣传队、农村党建工作队、脱贫致富服务队。
　　山东省委组织部主抓这项工作的负责同志说：“实践充分证明，群众需要干部，但干部更需要群众。谁能吃苦、谁不怕困难、谁能和群众打成一片，谁就能学到在书本里学不到的东西、掌握在机关练不成的本领。培养这样一支知农、爱农、惠农的队伍，正是山东新农村建设的希望所在。”

　　原标题：村里来了“第一书记”——山东省直机关干部帮包基层单位纪事