省派第一书记梁山谱写精准扶贫“好汉歌”

　　“全力推进产业扶贫、金融扶贫、行业扶贫和社会扶贫，坚决不让一个贫困村、一个贫困户在小康路上掉队！”这是山东梁山县第二批省派第一书记2015年初上“梁山”的铮铮誓言，也是两年来开展深化精准扶贫工作的真实写照。

　　大众网记者 郭威 石磊

　　2015年初，山东财经大学东方学院院长、党委副书记的高立明挂职梁山县县委副书记，和6家省直单位的15名第一书记，到梁山县贫困村开展驻村帮扶工作。

　　短短两年来，省派第一书记承接了行业扶贫、社会扶贫、专项扶贫等扶贫资金约8100万，平均每村540万，如期完成了贫困户全部脱贫目标。在“抓党建、促脱贫”的道路上，谱写了新时代的“好汉歌”。

　　多管齐下上演扶贫“组合拳”

　　使命重在担当，实干铸就辉煌。山东财经大学东方学院院长、党委副书记，挂职梁山县县委副书记高立明作为15位省派第一书记带头人，深知自己身上的责任有多重。

　　高立明常说，“打赢这场精准脱贫攻坚战，首先要抓实行业扶贫。”

　　思路决定出路。高立明初到梁山，就与15位第一书记积极与省直行业扶贫单位沟通协调，承接省直行业扶贫单位各项扶贫资金，强化民政、交通、卫计等行业部门职能作用，加大贫困村公共服务和基础设施建设力度。

　　两年来，梁山县省派第一书记村共承接水利厅、发改委、交通厅、农业厅、文化厅、财政厅、林业厅等省直行业扶贫单位各项扶贫资金六千余万元，开展了帮扶村的小农水工程项目和饮用水安全工程建设、新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设、道路维修改造计划、新型职业农民培训等扶贫项目。

　　在承接行业扶贫政策落地的同时，来自工商银行山东省分行的第一书记发挥专业优势，积极与县扶贫办、农信社、省农业融资担保公司等部门沟通，推动金融扶贫小额信贷工作。

　　两年间，15位省派第一书记所在村实施完成了致富产业项目44个，实现新增村集体经营性收入共计190.8万元，村均近13万元。

　　在精准扶贫的同时，高立明与15位第一书记一道积极动员企业、社会组织等社会力量关注、支持、参与梁山县“抓党建、促脱贫”工作。

　　2016年9月，工商银行援建的“快乐美术教室”揭牌仪式在赵堌堆乡第三迁建小学举行。

　　“通过举办留守儿童‘童心聚泉城、接力中国梦’公益夏令营活动、捐建儿童书屋和多媒体教室、促销爱心西瓜和特色农副产品、为白血病患者和敬老院孤寡老人捐款捐物等活动，为帮扶村争取到了社会扶贫资金160多万元。”高立明说。

　　据统计，两年时间里，梁山县15个省派第一书记村共承接行业扶贫、社会扶贫等项目扶贫资金约8100万元，平均每村540万元。这些项目资金的高效使用，推动了梁山县精准扶贫向纵深发展，为帮扶村的彻底“摘帽”起到了决定性作用。

　　产业扶贫授村民以“渔”

　　精准扶贫，产业是关键。梁山县第一书记把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心动力，坚持因地制宜、突出特色。

　　“目前扶贫的项目、资金就像散落在民间的一颗颗珍珠，第一书记要当个‘有心人’，把这些资金和项目跟村里实际情况‘穿’起来起来，才能形成好的产业项目。”山东省工行驻梁山县王老君村第一书记王晓东介绍说。

　　为落实两年后年村集体收入达到3万元，贫困户年收入达到3402元的省委扶贫工作目标要求，并根据两村的地理条件，王晓东带领村“两委”、党员代表、致富带头人先后学习了济南市济阳县仁凤镇富硒西瓜大棚种植、济宁市汶上县次丘镇芦花鸡养殖等项目。

　　通过多处调研、摸索，再结合当地地理村情，王晓东觉得村里做种植、养殖等风险性过大。2015年下半年，在梁山县率先提出了光伏扶贫的构想。

　　改革争在朝夕，落实难在方寸。“为了更加稳妥地让项目落地，我那段时间每天的工作,就是学习研究相关政策，与相关部门不停地去沟通协调。”王晓东笑着说。

　　在第一书记王晓东帮扶下建成的梁山县王老君村村级光伏电站　

　　功夫不负有心人。经过不懈努力，村级光伏电站终于在两村落地实施，村里光伏合作社账户有了12万元存款，从此摘掉了“空壳村”的帽子。“仅凭借这一个光伏项目，村里20年内都会保持稳定的集体收入。”王晓东说。

　　依托扶贫资金，推动产业项目多点“开花”。据王晓东介绍，在光伏项目之外，工商银行山东省分行在帮扶的两个村里还搞了3个辅助项目，一是利用工行捐助的资金建设养殖合作社厂房，并租赁给村民专业户，年租金用于两村贫困户分红；二是扶贫专项资金入股林下养殖蚯蚓项目，年分红用于两村贫困户分红；三是由乡政府组织牵头投资入股农村旅游项目，年分红用于两村贫困户分红。产业扶贫项目的布局，大大提高了省工行两个帮包村的致富能力，群众满意度都有了明显改变和提升。

　　短短两年时间里，省工行第一书记王晓东共帮助村里协调争取扶贫资金约850万元，落实致富产业项目5个，实现新增村集体经营性收入约12万元，圆满完成了省委、省政府提出的帮包村“五个明显”、贫困户全部脱贫的目标任务。

　　正是这些第一书记的帮扶和推动，梁山县近年来推行了经营主体主导型、资产收益创新型等9种产业扶贫模式,形成了多元化、全覆盖的产业扶贫新格局。目前,全县280个产业扶贫项目已全部实施完毕,其中,2015年产业项目已实现效益分红160余万元,2016年产业项目将按季度陆续进行分红。