省政府办公厅"第一书记":乡村建设创新求蜕变

　　“第一书记”与村干部开展座谈会

　　村民在家门口看大戏

　　“第一书记”现场探讨项目建设

　　大众网菏泽记者12月18日讯（记者 郭 豪）“除了牢记‘五通十有’的工作目标，真正把事关群众切身利益的诉求放在心上，才能当好‘第一书记’。”今年，省政府办公厅派驻第二批“第一书记”赶赴曹县安蔡楼镇，在乡村建设上，他们力求在打好基础的情况下“求升华”，在用好政策后“搞创新”。

　　村干部“脱胎换骨” 强化“主心骨”意识

　　岳峘是程楼村的“第一书记”，到任后，他首先与村支书王金亮建立起联系，在开展工作时，一方面请教王金亮介绍村里情况，一边暗自观察这位老支书的工作思路和能力。不仅他，其余四位“第一书记”也都在暗自考察村干部。

　　然而，尽管已有心理准备，但他们还是感觉到问题的严重性。“有的村支部班子整体结构不合理，村支书年龄偏大、学历较低，对发展现代农业知识不懂、不会、不学，缺乏带领农村致富的思路和方法，观念陈旧，思想保守，不思进取。”岳峘对大众网记者说。

　　面对“村干部如再不进步，就无法时应现代化农村发展”的困境，“第一书记”们把强化村干部班子作为工作的首要重点，以加强和改进基层组织建设为核心，建立农村发展的活力源。

　　在“第一书记”的指导下，安蔡楼村支部书记安森杰迎来前所未有的变化，他跟其他几个帮包村的村干部一起，学习党的建设管理、村级组织管理运行等方面的知识，积极探索党性实践的新载体，通过跟随“第一书记”外出考察学习等形式，开阔眼界，接触新理念、新事物，提升致富带副、治村官村能力。

　　“‘第一书记’们来了以后，我跟其他村干部先手参与‘两委’会议30余次、党员大会10余次、村民代表会议10余次，班子座谈会20余次，通过这些学习，我们感受到很大的变化，思想解放了，观念更新了，在村里‘主心骨’的责任意识更强烈了。”安森杰说。

　　土地流转撬动优势产业 靠天吃饭成历史

　　在农村，无法回避的现实是，很多村民祖祖辈辈都是农民，看天吃饭，靠仅有的几亩地谋生，除去各种成本，收入很有限，没有病灾尚能度日，而一旦出现意外，脆弱的生活根基则很容易被击垮。

　　安蔡楼村的村民姚宝生家中有近10余亩地，主要种植玉米和小麦，忙活一年下来，收成正常的话，除去供家庭食用，每亩仅1000余元的收入。此外，他还要担负赡养患病的老人，供孩子读书，不得不抽出时间到处打零工，遇到事情资金紧缺时，只得靠借钱度日。在五个帮包村中，村民年人均收入仅2500元左右，其中低于2000元的贫困户有306户，约占15%。

　　“靠传统的种植业很难摆脱贫困，农村要发展，必须靠项目和产业带动，走专业化、规模化、集约化的路子，这是实践早已证明的。”见识广、认知深刻的“第一书记”张峰说，“尤其是对贫困的农业大县，要把大型的粮食收购生产加工销售企业、重点种植养殖和农副产品加工企业优先安排，并从税收、土地、贷款等方面给予优惠政策，加大支持力度。”

　　在此情况下，“第一书记”发动成立专业合作社，村民可将手中的地以每亩近千元左右的价格承包出去，通过土地流转撬动优势产业，提高种植或养殖规模，促进产业格局调整。

　　“把土地承包出去，在有租金收入的情况下，节省出时间精力，通过其他途径创收，从根本上可提高村民收入。”姚宝生说。

　　物质扶贫与文化脱贫相结合 文体活动展现农村新貌

　　有了产业优势，带动村民致富致富，实现乡村的繁荣文明，一系列惠民工程，直接提升村民的幸福度指数。9月11日，“第一书记”帮扶项目之一的道路建设项目开工典礼，该项目总投资45万元，全场12.6公里，建成后将惠及5个行政村近2万名观众，彻底解决村民雨天趟泥水的历史。

　　“第一书记”布局整体，在各村均实现通水、通电，推动有线电视和网络进户，新建、扩建两位办公场所、文化活动室、健身广场，在程楼和大王庄新建学校、幼儿园，打井230眼，扩大旱涝保收田，仅一年多时间，村容村貌发生了翻天遍地的变化。

　　最大的落后是观念落后，最大的贫穷是思想贫穷，为使农村物质扶贫和文化脱贫相结合，帮包村加快新建小学和幼儿园入住使用步伐，改善学校基础设施，新建图书室、多媒体教室，改善教师办公条件。随着一系列硬件设施的提升，村民的文体活动逐渐丰富起来，“第一书记”请来戏剧团，村民可以在家门口看大戏，村民闲时打麻将、喝酒的行为不见了，取而代之的是秧歌队、锣鼓队的红火，展现出乡村文明富强的崭新形象。