青岛科技大学“第一书记”：一切以群众的利益为先

　　大众网临沂11月27日讯（见习记者 孔红星 记者 江志宇） “‘第一书记’来到村里后，村民的生活条件得到了很大的改善，种植的核桃、栗子等价格不仅销售的快了，价格也提上去了。”蒙阴县垛庄镇的村民在见到记者时，高兴地说道。在垛庄镇红日村、皇营村、码泉村，住着青岛科技大学来帮包的三位“第一书记”，他们到村后，根据村里的实际情况，着眼于村民的利益，改造电网、铺设防火路等，并且以提高村民的收入为目的，不断寻找发展致富的路子。

 

　　做好发展规划，良好开端才能持续发展

 

　　入村后，第二批帮扶工作组三位“第一书记”，积极向第一批“第一书记”取经，分析所负责村的三年规划，走村串巷，入户走访，力图吃透村情，尽早适应工作。

 

　　丛松涛刚到红日村，了解到村集体收益不好，立即围绕增加集体收入的动开了脑筋，对村里承包到期的池塘和闲置的砖厂用地动起了心思。入村第7天，他就组织了发包工作的预备会。在深入了解情况和广泛征集群众意见的情况下，丛松涛和村领导班子反复修订方案，制订了周密的发包计划书。入村第10天，发包工作正式启动，村池塘、砖厂土地均以合理价位成交，为村集体创收近20万元。村集体有了收入，村资产得到盘活，村集体购买种植了2000多棵经济树苗，预计增加收入8万余元，为下一步工作开了个好头。

 

　　代秀亭入驻的皇营村正在进行新社区建设。新社区建设是好事，但是有些村民不理解，代秀亭就组织每村的党员代表和小组组长挨家挨户的走访，为村民答疑解惑。杜希龙在对码泉村有了一个充分而详实的了解之后，制定了《码泉村2013年发展与工作规划》。在已有的基础上进一步完善村基础设施建设，加强党建工作力度，引进扶贫项目和资金，在让村民认识到“改变”带来的利益同时让村民学会从“被动改变”转向“主动改变”。

 

 

　　帮扶的过程中，一切以群众的利益为先，是三位“第一书记”坚持的原则。入村以后，“第一书记”为红日村主动争取和落实了多个第一书记帮扶项目。“红日村的山林较多，防火任务交大，可是上山的道路坑洼不平，根本上不去车，更别提向上运水了。”丛松涛介绍，为此，争取在山上专门铺设了防火路，建设涵洞26个，水漫桥5座，硬化了部分路面。

 

　　“第一书记”带领村两委为百姓解决了很多生产和生活问题，维修了生产路，解决需秋粮运输不方便问题。在了解到下河村村庄有一段土路给百姓带来不便时，丛松涛立即与学校和镇政府联系，争取学校和政府支持，发动群众筹款，修建硬化路面，解决了百姓出行难的问题。

 

　　在皇营新社区建设过程中，向居民收费是最令人头疼的事。“第一书记”代秀亭提出分段实施的办法，第一次只收1万元，减轻村民的压力，然后联系金融部门支持贷款，再进行第二次收款，最后分房第三次收款，得到了老百姓的拥护。40万元的河道治理是“第一书记”项目，根据实际情况，代秀亭要求分段实施，河道清理的黄沙支援社区用料，这一方法为村里节约了100多万的资金，节约出来的资金用于每户的阳台封闭、太阳能的激励资金，得到了老百姓的认可。

 

　　在国家关于旱涝保收田政策的扶持下，杜希龙向上级申请了30万元用于建设4条农田灌溉的U型槽项目。申请了一口直径6米深7米的大口井及配套的拦河坝工程，用于建设一座40米长的漫水桥及河道整治项目。在了解到村电网线路依然沿用几十年前的老旧线路后，“第一书记”向蒙阴县政府申请资金70万元进行全村的线路改造工程，建设了三个200KV的台区，保证全村所有的生产、生活用电。“以前，村里的小学没有电，天气昏暗时教室就不能上课了。”码泉村小学老师介绍，自从村内电网改造后，村小学有电了，结束了村小学一直以来“靠天”教书的现状。

 

 

　　未接触过经济工作还要指导村庄经济发展，三位“第一书记”阅读了大量农业和经济书籍，向很多朋友求教，谨慎地开展经济发展指导工作。

 

　　为发展经济，红日村“第一书记”丛松涛采取了先找市场，再找村民的工作原则。为了将村民生产的核桃、板栗、花生等特产推销出去，带领村干部多次外出考察市场，他积极与青岛绿谷联社，黄岛食品公司联系，并与之达成了五谷杂粮代销意向。之后，成立红日村新立成联谊农作物种植合作社，与平度树莓酒业有限公司达成在孟良崮投资2亿元树莓深加工项目后，洽谈树莓种植合作事宜，为后期双方深入合作打下了基础。

 

　　红日村下属自然村下河村村支书贷款50万元经营养鸡厂，然而由于经营不善，不仅没挣到钱，还亏上了10多万。丛松涛主动找支书谈话，对养鸡厂亏本的原因进行分析。经过论证，支书转变了经营思路，并采用成本控制的方法，由原来的合同鸡生产（即采用厂家鸡苗、饮料为厂家定向生产肉食鸡），转向市场鸡经营（面向市场，自主采购鸡苗、饲料并自主销售）。“转变观念之后，支书的养鸡厂节约成本8万余元，实现扭亏为赢。”丛松涛说，这为以后的市场打开了新局面。

 

　　“第一书记”考察地理位置后认为，皇营村临近高速公路，交通便利，土地增减挂钩复垦增加土地320亩，土地资源丰富，代秀亭与村委会确定了绿色产业的总体规划。一方面借助今年7月学校与垛庄镇签订“农校对接”的协议，在“好地”发展大棚蔬菜种植；在山地成片种植以金银花、桃树、板栗、核桃为主的经济林带。另一方面，依托红色旅游和特色农业发展农家乐旅游，已申请每户2万元，共计32万元的家庭旅馆补贴；同时借助村产业发展运输业，建立流通中心。

 

　　码泉村率先开展了“农村土地制度改革”工作，在村民们的生产用地、住宅基地得到确权的同时，又增加了大约50亩村集体用地。杜希龙在与村委班子商讨过决定，进行苹果苗、桃树苗、核桃苗的育苗种植，村民与村委签订合同，有偿规划使用集体土地，增加了村集体收入。

 

　　2013年秋天，码泉村迎来一个板栗的“丰收之季”。“第一书记”杜希龙在通过蒙阴县及周边县市的板栗市场之后发现，每年的板栗收购价都不稳定。杜希龙向记者介绍，比如，今年的板栗收购价在3.5元，而往年的收购价最高可达6元。依靠自己的经验，杜希龙在查询了淘宝等网络销售平台后，发现网购的板栗价格基本维持在9元左右，而码泉村所产“黑又亮”品种的质量，可以在网上卖到10元以上。为扩大农民的销售渠道，杜希龙鼓励有条件上网的百姓在网上开店，并手把手的进行网店教学。在个别农户率先“走出去”之后，越来越多的村民已经接受了网络销售的概念，开设网店销售板栗。