三中全会让百姓体会到实实在在的变化

 

　　老百姓对三中全会的期盼多从自身利益出发，更重视身边的变化，日子的过法，譬如盼望看病少排队，孩子上学不再难，办个准生证啥的不再来回跑多趟。假如到政府部门办事，门易进了、脸色暖了、手续减了、事办得顺了，即使办事的人不了解啥叫政府职能转变、啥叫体制改革，他也能感受到了改革的成果，会为改革投上一张赞成票。

 

　　改革是宏大叙事，更是细节的精雕，只有最终体现在难题得化解，百姓得实惠上，才算是得到了推进、深化。做到这一点，在改革的导向上，就要坚持以人为本、以民为本。顶层设计，要从最广大人民反映最强烈的问题、难点入手，以增进人民利益为出发点；贯彻落实，要动员人民群众参与，尊重人民首创精神，鼓励探索实践；评价反馈，要听取群众意见、坚持人民拥护原则。

 

　　让改革的好处变成多数人的益处，必须解决“最后一公里”的问题。改革政策，只有落到实处，抵达“末梢”，才能真正产生效益，否则就可能是美丽的“谎花”，看着好，没有实际意义。今年以来，中央出台了一系列促发展、惠民生的好政策，比如取消、下放、精简审批事项，放宽公司注册设立门槛，使创业者、经营者得到实实在在的好处，激发了社会活力，全国企业登记数、民间投资显著增长，营改增使众多服务性企业减负。在得到实惠后，社会各界对推进改革信心增加，对政府转变职能更加支持，为进一步深化改革赢得良好环境。如果各级落实得再好一些，玻璃门、弹簧门再少一些，发展的活力会更旺，人民对改革的信心会更足。

 

　　“上边的经是好经，可惜让歪嘴和尚念坏了”，这种现象时有所见，使改革的成效大打折扣甚至断送改革。宋朝王安石变法，方案设计不可谓不用心，对百姓疾苦不可谓不体察，但最后一场以富国、强兵、惠民为宗旨的变法，异化为地方官吏与民争利、侵夺百姓的祸害，原因很多，但一个重要原因就在于缺乏强有力的执行机构、执行力度，根本原因在于老百姓被动接受，没有决策权、监督权、选择权。王安石的教训警示我们，好的设计、方案、政策固然重要，有力的、不走样的执行更为关键。

 

　　让百姓体会到实实在在的变化，享受到切切实实的好处，有赖于各级“甩开膀子”真抓实干，有赖于建立有力的执行机制，更要发挥人民群众的主体作用，改革方案广纳民意，进程民众参与，工作人民监督，结果民众评价。