我省居民阶梯电量分档和电价标准

　　1、什么是居民阶梯电价？（来源：国家发改委《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》）

　　居民阶梯电价是指将现行单一形式的居民电价，改为按照用户消费的电量分段定价，用电价格随用电量增加呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制。

　　2、为什么对居民用电实行阶梯电价？（来源：国家发改委相关负责人答记者问）

　　对居民用电实行阶梯电价政策，是国家为应对能源价格高涨、抑制能源不合理消耗而采取的重要措施之一。

　　居民阶梯电价政策是一项国家政策，由国家发改委发布指导意见，省物价部门制定实施细则，供电企业必须严格遵照执行。

　　3、我省居民生活用电阶梯电价试行时间？

　　我省自2012年7月1日起试行，有效期至2014年6月30日。

　　4、我省居民生活用电试行阶梯电价的政策依据？

　　国家发展和改革委员会文件《国家发展改革委印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知》（发改价格〔2011〕2617号，详见附件1）、山东省物价局文件《关于居民生活用电试行阶梯电价的通知》（鲁价格一发〔2012〕70号）、《山东省物价局关于居民生活用电试行阶梯电价有关事项的通知》（鲁价格一发〔2012〕120号）。

　　5、我省居民阶梯电价的实施范围及界定原则？

　　居民生活用电试行阶梯电价的范围为由山东电力集团公司直接抄表、收费到户的城乡居民用户，即“一户一表”用户。

　　认定原则：

　　试行阶梯电价的城乡居民用户原则上以一个房产证对应的住宅为一“户”。没有房产证明的，以电力公司为居民家庭安装的电表为“一户”。

　　认定标准：

　　6、我省居民阶梯电量分档和电价标准？

　　阶梯电量分档和电价标准如下：

　　项 目电量分档提价幅度提价后电价标准

　　第一档210千瓦时及以下0.5469元/千瓦时

　　第二档210（不含）-400（含）千瓦时0.05元/千瓦时0.5969元/千瓦时

　　第三档400千瓦时以上0.30元/千瓦时0.8469元/千瓦时

　　为平衡季节用电差异，阶梯电价按年度为周期执行。全年分档电量按月度电量标准乘以月份计算，执行相应分档的电价标准。2012年按半年的分档电量计算。

　　“一户一表”居民用户按电力公司抄表周期正常交纳电费，年用电量2520千瓦时及以下部执行现行电价0.5469元/千瓦时；2520-4800千瓦时部分执行第二档电量加价标准，0.5969元/千瓦时；超过4800千瓦时部分执行第三档电量加价标准，0.8469元/千瓦时。

　　阶梯电价试行期间，居民用户发生用电变更，按照实际用电月数计算分档电量，用电不足一个月的按一个月计算。

　　7、居民阶梯电价方案如何考虑季节差异？

　　考虑我省的气候特点，居民夏、冬季用电较多的实际情况，阶梯电价按年为周期执行。全年分档电量按照月度电量标准乘以月份计算，执行相应分档的电价标准。

　　8、我省对未实现“一户一表”的合表居民用户是否执行居民阶梯电价？

　　对未实现“一户一表”的合表居民用户暂不实行阶梯电价政策。2014年7月1日起，仍未进行“一户一表”改造的居民用户，将依据国家规定适度调整电价，建议客户尽快提出改造申请。

　　9、我省对没有实现集中供暖，需要采取电取暖的居民用户是如何执行居民阶梯电价的？

　　我省对不具备集中供暖条件、已采用电锅炉、电地热等方式取暖的“一户一表”用户，年用电量超过4800度的部分，试行期间暂执行第二档电量加价标准。

　　10、我省居民阶梯电价方案是否考虑家庭人口差异？

　　我省对户籍人口5人及以上的“一户一表”居民用户，第一档电量每月增加100度由原210度提高到310度，第二档电量为310-400度之间，第三档为400度以上，加价标准不变。年分档标准分别为：第一档电量3720千瓦时；第二档电量4800千瓦时。

　　客户可以持居民房口簿原件、房产证原件及房屋产权人身份证原件，到电力营业厅办理认定手续。居民用户的户口簿地址、房产证地址和用电地址应当一致。相同人员、不同用电地址不得重复申请。“一户多人口”政策自受理的次月起执行。

　　因历史原因没有房产证的居民用户，如果用电地址与户口簿相同，可以申请办理“一户多人口”用电政策。公租房、廉租房居民用户应提供与政府部门签订的租房合同和居民户口簿原件，租房合同中的地址应当与用电地址一致。

　　居民用户每两年应到当地电力营业厅办理“一户多人口”用电政策续期手续。逾期未办理的，将不再按“一户多人口”用电政策执行。

　　执行居民电价的非居民用户是否执行居民阶梯电价？

　　我省执行居民电价的非居民用户（例如学校、农村饮用水工程、社会福利机构用电）不执行居民阶梯电价，但电价在现行电价基础上，每度提高0.0081元。

　　11、居民阶梯电价政策文件对全省城乡“低保户”和农村“五保户”用电是如何规定的？

　　我省对城乡“低保户”和农村“五保户”设置每月15度免费用电基数，电费先收后返。抄表年度结束后，按每户每年180度乘以第一档电价计算的电费全额退费，由民政部门随低保补助一并发放。

　　12、量控式卡表居民用户如何执行居民阶梯电价？

　　（1）实收制量控式卡表购电

　　以日历年为周期按照“从一档至三档”的规则购各档电量，并以各档购电量执行阶梯电价，每次购电时进行判断。调价后当年分档电量以调价月至年末的月数占全年月数的比例确定。日历年内未购满的第一档和第二档电量额度，跨年不结转,下一日历年按当年的购电量重新计算分档电量。

　　（2）预收制量控式卡表购电

　　客户购电时以抄表例日为周期（如，单月抄表的：从1月抄表例日至12月抄表例日，双月抄表的：从上年(11月)12月抄表例日至本年(11月)12月抄表例日）按照“从一档至三档”的规则购各档电量，并以各档购电量执行阶梯电价，每次购电时进行判断。

　　每个抄表周期按累计抄见电量和年阶梯分档电量标准计算当期抄见电量的分档电量和电费。对于用户年末剩余电量（年度内购电量与抄见电量差额部分），计入次年已购电量，并按照次年阶梯电量分档标准，重新计算购电费，将此购电费与用户年末剩余电量对应购电费的差额电费单独列出，用于购买下一年度阶梯电量。

　　13、本地费控式电能表居民用户如何执行居民阶梯电价？

　　将本地费控表设置为表内执行一档电价，每月按年阶梯进行抄表结算，同时计算出调整电费（抄见电量乘以一档电价减去本月应收电费），客户在下次购电时先结清调整电费，再进行购电。例如：11月客户抄见电量200千瓦时，截止11月累计用电量2600千瓦时，11月份应收电费=（2600-2520）×0.5969+[200-（2600-2520）] ×0.5469=

　　113.38元，调整电费为=（2600-2520）×0.05=4元；客户下次购电100元，扣除4元后96元写入表中。

　　14、调价当月的电费如何计算？

　　用户调价日及以后的用电量，按照抄表周期内总用电量除以抄表周期内用电天数乘以调价日及以后用电天数计算确定。调价日前的电费按调价日前的用电量和原电价标准计算；调价日后的电量参与年度阶梯分档电量电费计算。

　　15、2012年年阶梯电量标准是如何确定的？

　　第一档电量标准=第一档月分档电量标准×6；

　　第二档电量标准=第二档月分档电量标准×6；

　　第三档电量为超过第二档电量标准的电量。

　　16、执行居民阶梯电价的用户其月度电费是如何计算的？

　　以用户年度累计用电量大于第一阶梯标准小于第二阶梯电量标准为例：

　　（1）当月电量+上月止累计用电量≦第一档电量标准，当月电费=当月电量×0.5469元/千瓦时。

　　（2）当月电量+上月止累计用电量﹥第一档电量标准，且上月止累计用电量≤年第一档电量标准时，当月同时出现第一档和第二档阶梯电量电费。当月电费=（第一档电量标准-上月止累计用电量）×0.5469元/千瓦时+[当月电量-（第一档电量标准-上月止累计用电量）]×0.5969元/千瓦时。

　　（3）上月止累计用电量﹥年第一档电量标准时，当月电量+上月止累计用电量≦第二档电量标准，当月电费=当月电量×0.5969元/千瓦时。

　　17、新装、销户等业务变更用户如何计算年分档阶梯电量？

　　居民用户因阶梯电价实施、分档电量标准调整等价格政策变化原因，或新装、销户、过户、改类等业务原因，政策变化或业务变更前（后）天数不足1年的,按月分档电量标准乘以实际执行月数计算分档电量（不足1个月的按1个月计算）。

　　18、执行居民阶梯电价的用户的电量电费退补如何操作？

　　（1）正常用户的退补处理

　　非政策性电量电费退补，分为电量退补和电费退补两种方式。退补电量时，退补电量和当月的抄表电量合并参与年阶梯分档电量电费的计算；退补电费时，根据客户实际用电情况选择相应分档电费退补操作。

　　（2）量控式卡表居民客户退费处理

　　实收制：需要对购电量预付费电能表居民用户的剩余电量退费的，按照“购电时间由近及远、购电价格由高到低”的原则计算退费金额。即先按最后一次购电由第三档电量到第一档电量和对应电价计算退费金额，剩余电量大于最后一次购电量的部分，依次往前类推。

　　预收制：按照每个抄表例日结算的电费转入实收电费，换表或销户时以拆表电量为准，按实际使用月份阶梯电量标准进行清算，清算后若营销系统内的预收余额大于零，即为客户的退费金额，若产生欠费，则需向客户追缴。

　　（3） 窃电处理

　　因窃电需追补电量时，分档计算追补电量，按照“退补电量电费计算”方式计算分档电费，违约电费按照追补电费的规定倍数收取。

　　（4） 违约用电处理

　　执行居民阶梯电价客户高价低接需追补差价时，需要改变用电类别，并对本结算年各档电量进行清算。违约用电处理，根据分档电量追补差价，首先追补清算后的用户本年度已使用第三档电量差价,依次追补清算后第二、第一档电量。违约期间的违约电费按照追补电费的规定倍数收取。

　　19、抄表例日调整,年分档电量如何计算？

　　答：因调整抄表例日，实际用电天数不足或超出1个日历年的，分档电量标准不变。

　　对确因变更抄表例日导致电量突破临界值、用户提出要求的,可按实际天数对应日历年总天数折算后的分档电量标准重新计算。如下：

　　第一档分档电量=2520千瓦时×实际用电天数/365天；

　　第二档分档电量=4800千瓦时×实际用电天数/365天。

　　20、客户年底前购买一套二手房，如果原户基本上把第一档的电量用完了，入住时要按第二档的电量交电费吗？

　　答：居民用户要到供电部门办理“过户”业务，过户后的新用户的年累计用电量从零开始计算，不累加原户的已用电量。

　　21、居民阶梯电价方案是否是变相涨价方案？

　　居民阶梯电价政策是国家为促进资源节约型和环境友好型社会建设，引导居民合理、节约用电制定的，供电企业必须遵照执行。

　　22、以前“一户一表”改造的户，每户已交纳了300元，现在物价局出台的文件中明确规定“一户一表”改造过程中不再向居民用户收取电能表改造费用，以前交的改造费能不能退回？

　　答：本次省物价局出台的居民阶梯电价政策文件中规定了：从阶梯电价发布之日起，“一户一表”改造过程中“不再”向居民用户收取电能表改造费用；自文件执行之日起，供电企业在“一户一表”改造过程中将严格按照文件要求不再向居民用户收取电表改造费用。

　　24、为什么电表上还显示有电费余额，却被告知欠费？

　　答：目前，我们部分客户的电能表不具备阶梯电价设置功能，电能表内设置的电价参数统一为基础电价0.5469元/千瓦时。客户用电量超档后，电能表内电价仍按基础电价计算电费，而没有将超档部分按二档或三档电价计算电费，电能表显示的余额中未扣减超档电费。供电公司抄表后,按年阶梯电量分档标准，根据您的实际用电量和应执行电价计算您应交的电费，并与您已交电费进行比较，如果您用电量超档，就会因超档电价差而产生欠费。客户在购电时需先结清超档电量的欠费，再进行购电。

　　25、购电时的被扣电费是怎么回事？

　　用电超档的居民客户，抄表结算后会计算产生超档部分的电费差额，被扣电费即为此部分电费差额。

　　26、如何解决电表显示有电费余额，实际欠费的情况？

　　潍坊供电公司正在加快更换新型智能电表，新型智能电表（远程费控表）是山东省正在推广使用的自动化电能表，通过远程系统操控，实现智能化的测算、停电、复电。更换新型智能电表后，客户不需要再用电能卡购电，只需像预付手机费一样按客户编号预存电费即可。电费余额不足，自动发短信通知客户，若电费余额低于限值（0元），电能表将在远程系统控制下自动跳闸，缴费成功后，实现自动复电，并实现网上缴费、社会化代收等多元化的缴费方式。