内蒙古：教育实践活动善作善成

　　2013年6月25日，土默特右旗水利局干部在美岱召镇沙图沟村与农民们一起为杏树浇水。“四五六”工作法取得“制度催着干部跑”、“党员围着群众转”的良好效果，深得老百姓欢迎。新华社记者 贾立君 摄

　　新闻回放

　　●2013年6月20日，自治区党委书记王君主持召开自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组第一次会议。

　　●2013年6月21日，自治区党委召开常委（扩大）会议，研究部署自治区开展党的群众路线教育实践活动等工作，正式启动了自治区省级领导干部党的群众路线教育实践活动。

　　●2013年6月24日，自治区党委召开常委会议，研究通过《内蒙古自治区党委常委会深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》。

　　●2013年7月1日，自治区党委召开党的群众路线教育实践活动工作会议，对我区教育实践活动作深入动员、全面部署。

　　●2013年7月2日，全区第一批党的群众路线教育实践活动工作部署会议召开。

　　●2013年7月2日至3日，自治区党委举办党的群众路线教育实践活动督导工作培训会。

　　●2013年7月6日至7日，自治区党委理论中心组以“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”为主题举行第五次集体学习，开展专题讨论交流。

　　●2013年8月份，自治区党委办公厅印发《内蒙古自治区党委关于在党的群众路线教育实践活动中开展“四大行动”、推进“六大工程”的意见》。

　　●2013年10月12日，自治区召开党的群众路线教育实践活动情况通报会，中央督导组通报自治区四大班子作风建设有关情况。

　　●2013年10月14日至15日，自治区党委常委会召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。

　　●2013年11月1日，自治区党委召开常委会议，研究部署自治区党委常委会教育实践活动整改落实和中央巡视组反馈意见整改落实工作。

　　●2013年12月19日，自治区党委书记王君主持召开自治区党委常委会议，强调要确保我区第一批党的群众路线教育实践活动圆满收尾，第二批活动顺利开局。

　　在阿鲁科尔沁旗西沙布台村，父母因病去世后，特日格乐立志当一名医生。去年，他如愿以偿考入内蒙古医科大学预科班，一家人却为学费泛起了愁。

　　开学前，特日格乐收到了自治区团委送来的5000元助学金，解决了燃眉之急。

　　在开展党的群众路线教育实践活动中，自治区团委把办公室“搬”到基层，帮助各族青年解决实际困难。2013年，通过开展希望工程圆梦大学行动，1000名跟特日格乐一样的贫困学子圆了大学梦。

　　2013年以来，按照中央部署，我区扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力解决作风方面存在的突出问题，坚决反对和制止“四风”。目前，第一批教育实践活动已进入收官阶段，取得了明显成效。

　　精心组织领导 周密安排部署

　　“葡萄君”是通辽市奈曼旗一位居民的网名。一天，他向奈曼旗交警大队微博微信平台发了两条意见。没想到，交警大队很快做出了回应。

　　为此，“葡萄君”发来一封电子感谢信。他说，微距离服务，使交警的人情味浓了，群众的满意度高了。

　　在教育实践活动推进过程中，这样的变化每天都在发生。

　　活动开始以来，第一批开展活动单位的党委(党组)认真学习贯彻中央和自治区党委关于教育实践活动的一系列重要精神，周密安排、精心组织、扎实推进，形成常委会率先示范、党员领导干部带头、上下联动、全员参与的良好格局。

　　2013年6月21日，自治区党委常委会率先启动常委班子的教育实践活动。王君书记亲自主持研究制定工作方案、工作细则和推进计划，确保常委会教育实践活动高标准开局、严要求推进。自治区党委常委和其他省级党员领导干部，先后组织开展4次集中学习交流，深入12个盟市召开37个座谈会，面对面征求意见831人。

　　2013年7月1日，自治区党委召开全区党的群众路线教育实践活动工作会议，教育实践活动全面启动。第一批开展活动单位共107个，党员99607人，县处级以上领导干部9685人。

　　与此同时，自治区党委向第一批开展活动的单位派出14个督导组，由曾经担任过正厅级领导职务、经验丰富的老同志任组长，及时进驻各单位对教育实践活动开展督查指导。

　　挖掘思想根源 触及灵魂深处

　　2013年8月29日，一场“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”专题讨论在自治区总工会热烈地进行着。总工会领导班子成员围绕自身存在的“四风”问题进行了认真查摆，并分析原因，提出整改措施。

　　以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。第一批开展活动的单位，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，坚持边学边查边改，认真开展学习教育，在学习中找差距、看不足、受教育，从思想深处来一次大扫除。

　　教育实践活动开展以来，乌兰夫纪念馆、武川县大青山抗日游击根据地展馆、兴安盟“五一大会”旧址等爱国主义教育基地的参观人数明显增加，党员、干部纷纷到爱国主义教育基地缅怀前辈，接受革命传统教育。

　　内蒙古国电能源公司集体组织观看了《周恩来的四个昼夜》、《警察日记》等教育影片，使广大党员干部真正在思想上受到触动。

　　在集中学习活动中，自治区商务厅确定涉及利用外资、商贸物流、农畜产品批发市场建设的73个项目纳入调度和重点关注，协调解决相关问题。

　　通过一段时期的集中学习教育，党员干部普遍感到应酬少了，思想交流多了；上班时间走神的少了，凝心聚力干工作的多了；不参加集体活动的少了，组织生活和支部集体活动多了。

　　扑下身子接地气 开门纳谏听诤言

　　2013年11月8日一大早，住在土默特右旗西黑沙图村的孤寡老人任威凤，将20颗笨鸡蛋送到村支书王小爱家中，“替我谢谢工商局的同志！”

　　土右旗工商局进村入户走访时，得知任威凤生活困难，每年过冬取暖都成问题。他们当即决定给老人送来2吨煤。

　　在践行群众路线过程中，土右旗形成了党员干部联系服务群众“四五六”工作法。开展“四五六”工作法以来，这样的故事不胜列举。

　　知屋漏者在宇下,知政失者在草野。在深入学习的同时，各单位采取召开座谈会、发放调查问卷、设立征求意见箱和网上邮箱等多种方式，广泛征求群众意见，带着问题学习、联系实际思考，真正把学习教育和征求意见有机结合起来。

　　真心换得铮言多，诚意打动百姓心。自治区党委始终坚持开门搞活动，一开始就扑下身子，真心诚意倾听群众意见建议，问政于民，问需于民，问计于民。自治区党委常委会率先垂范，带头深入基层、走进企业高校，第一轮37个座谈会征集意见建议1200多条，第二轮收集具体意见建议2400多条，为各部门各单位作出了榜样。

　　为了让人民群众能说出真心话，自治区第八督导组创新工作举措，与内蒙古人民广播电台、内蒙古新闻网等媒体联合开展“四风面对面”征求群众意见活动，邀请有关厅局“一把手”走进直播间，面对面答疑解惑、现场办公。

　　节目播出期间，每天约有500万听众在线收听，征集群众反映的各类问题203个。“四风面对面”网络在线征求群众意见专栏点击量累计达20万人次。

　　结合工作实际 边学边查边改

　　隆冬时节，赤峰市的两名退养民办教师来到自治区法制办，将一面锦旗送到工作人员手中，感谢法制办解决了当地205名民办教师10年来退养费过低的问题。教育实践活动中，自治区法制办坚持围绕发展查问题、抓整改、抓突破，做到学习、查摆、整改同步。

　　第一批开展活动单位紧密结合自身工作实际，坚持边学边查边改，把整改落实、解决实际问题抓在手上，推动活动深入开展。

　　去年农牧业生产关键时期，3.8万人次科技人员下基层开展技术服务，启动500所农民田间学校，培训农牧民296万人次，指导建立500多万亩高产示范展示田。这些成效，得益于自治区农牧业厅把教育实践活动同自身工作相结合，做到了两手抓、两不误。

　　结合全区万名党员干部“下基层办实事转作风”活动和“五个一”千村帮扶工作，全区集中开展“面对面心贴心实打实”联系服务群众工作，以实际行动取信于民。

　　自治区直属机关工委赴察右前旗固尔班布拉格乡大卜子村，深入24户村民家中了解情况、听取意见，协调资金368.8万元，帮助该村建设标准化肉羊养殖小区、群众文化活动场所和环村水泥路，切实解决农民的实际困难。

　　自治区高级人民法院畅通民生案件“绿色通道”，采取领导带案下访和三级法院立体联动“实地会诊”的办法，对拒不执行裁判的2176名执行人实行罚款、拘留等措施，有效解决了“告状难”、“信访难”、“执行难”等问题。

　　动真碰硬“红红脸” 坦诚相见“出出汗”

　　按照中央要求和自治区党委的部署，10月下旬以来，第一批参加活动的省级领导班子和107个单位，在深入学习教育、广泛征求意见、从严对照检查、充分交心谈心的基础上，相继召开了高质量、高水平的专题民主生活会。

　　在四大班子的专题民主生活会上，各班子及成员均深入查找“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析问题产生的思想和制度根源。开展的批评和自我批评，坦率真诚、毫不遮掩、开门见山，既吐露了心声、碰撞了思想，又讨论了问题、推进了工作，达到了红红脸、出出汗、排排毒的预期效果。

　　第一批开展活动的各单位认真剖析，班子成员聚焦“四风”问题，结合自身的工作实际、成长经历、分管工作进行了深刻的对照检查，开展了批评和自我批评，达到了触及灵魂、增进团结、推动工作的目的。各单位纷纷转化利用专题民主生活会成果，制定整改方案，明确整改项目，列出详细的时间表、任务书，以板上钉钉的精神抓整改。

　　直面问题反“四风” 真情实意暖民心

　　“四风”问题是顽疾。反对“四风”要起到触及思想、动真碰硬的效果，必须正视矛盾、直面问题。

　　自治区党委针对群众反映强烈的“四风”问题，重点围绕作风漂浮、文山会海、奢侈浪费等9个方面的突出问题，集中开展专项整治工作。在全区范围内开展大学习、大调研、大接访、大落实“四大行动”，全面推进扶贫攻坚、创业就业、平安创建、百姓安居、人才强区、干部素质提升“六大工程”。

　　自治区党委各常委带头退回超标车辆、腾退不合规办公用房，带头执行“无会周”制度，全区性会议同比减少30.3%。

　　自治区纪委先后通报了13起违反中央八项规定精神和自治区28项具体规定的典型问题，处理违纪违规干部23人。

　　自治区政府为反“四风”立起规矩，进一步加强“三公”经费管理的意见等29项制度，清理和废止不适应制度16项。自治区本级各部门2013年“三公经费”支出在2012年决算的基础上压缩5%以上，取消和下放行政审批事项108项，取消行政事业性收费23项。

　　这些压缩节省的“三公”经费将重点用于教育、医疗等民生领域，其中有近18亿元用于解决农村牧区低收入家庭取暖问题，290余万户低收入的农牧民家庭受益。

　　立行立改见实效 建章立制管长远

　　“来大厅办理注册、审批等手续时效率高了，工作人员态度比以前好了。”2013年12月12日，在自治区工商局教育实践活动整改落实征求意见座谈会上，企业代表们对工商部门的转变交口称赞。

　　为切实整改群众反映强烈的突出问题，自治区对“庸懒散、蛮横硬、奢私贪”等问题“下猛药”，并在“提高行政效能”等十个方面建章立制，以此形成改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

　　在“十项整改”中，各地区各部门发现并纠正作风方面违纪违规问题4428个，媒体曝光或内部通报1913件，广大党员干部深受触动和警醒。

　　针对查摆出的“四风”问题，自治区党委常委会研究制定了整改落实的“两方案一计划”，明确16个方面63个整改项目，开展9个方面32项专项整治，推进32项制度建设，确保教育实践活动善始善终善做善成，取得实效。（记者 刘江）