努力建设学习型服务型创新型党组织

　　建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，要实现三个努力：要努力提高各级党组织推动科学发展、促进社会和谐的素质和能力；要努力增强各级党组织以人为本、执政为民的意识和能力；要努力提升各级党组织攻坚克难、改革创新的能力和水平。

　　党的十八大报告鲜明指出，要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。这为我们全面提高我省党的建设科学化水平指明了前进方向。

　　建设学习型服务型创新型党组织，是时代之需、兴党之需、发展之需、人民之需

　　提出建设学习型、服务型、创新型党组织这一重大命题，在党的全国代表大会报告中是第一次。这标志着我们党对时代发展脉搏和新形势下党的建设规律的认识、把握达到了新高度，既坚持了马克思主义执政党的基本定位，又提出了加强和改进党的建设的新目标、新要求。面对当前全球正处于大发展大变革大调整时期，世情、国情、党情深刻变化，亟需我们党与时俱进研判形势，立足实际，奋发有为应对挑战。强调建设学习型、服务型、创新型党组织，就是敏锐把握了时代发展趋势带来的新情况、新问题、新任务，就是切实正视了党面临的“四个考验”、“四种危险”，就是找准了巩固党执政地位、实现党执政使命的重要抓手和突破口，就是抓住了全面提高党的建设科学化水平的“牛鼻子”。只有加强学习，坚持更新知识、提升能力、增强本领，党才能始终走在时代前列；只有加强服务，坚持植根人民、造福人民、践行宗旨，党才能始终立于不败之地；只有加强创新，坚持永不停滞、永不僵化、永不懈怠，党才能始终引领发展潮流。否则，党就会与时代相脱节、与人民相疏远、与发展相背离，难以担负起团结带领人民群众全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任。具体而言，建设学习型、服务型、创新型党组织，既是一项意义深远、刻不容缓的战略任务，也是一个有机统一的系统工程。其中，学习是基础，是服务、创新的前提条件；服务是核心，是学习、创新的深入实践；创新是关键，是学习、服务的有力保障。这三者相辅相成、互相支撑，共同融入党的建设，转为党的建设，在推进党的建设新的伟大工程中发挥重要作用。

　　按照建设学习型党组织的要求，努力提高各级党组织推动科学发展、促进社会和谐的素质和能力

　　党的十八大对今后我国经济、政治、文化、社会和生态文明建设，作出了新的全面的部署，提出要坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度，到2020年实现全面建成小康社会，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番等宏伟目标。我们既要看到，落实好十八大部署的各项任务，各级党组织担负着重大的政治责任，只有按照建设学习型党组织的方向，坚持以学为先、苦练内功，才能更好地胜任繁重的改革、发展和稳定任务的要求。还要看到，当今世界，国与国之间、地区与地区之间，事业格局都在发生此消彼长的深刻变化，这些变化的实质首先根源于学习状态和学习能力的竞争。一旦在学习上落后于人，势必会失去在激烈竞争中的话语权、主导权，陷入本领恐慌的危机，丧失发展的先机，甚至被时代所淘汰。因此，要开拓事业新局面，夺取发展新胜利，就需要各级党组织和党员干部增强学习的自觉性和紧迫感，克服学风不浓、玩风过盛，装点门面、囫囵吞枣，脱离实际、不解决问题等突出问题，始终保持一种良好的学习追求、学习状态和学习效果。

　　建设学习型党组织，当前首要政治任务是认真地学习宣传贯彻好党的十八大精神。要原原本本地学习，全面准确深入地领会，把思想认识真正统一到党的十八大精神上来。特别是要全面把握我们党领导人民取得的辉煌成就和成功经验，全面把握坚持和发展中国特色社会主义的丰富内涵，全面把握建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，全面把握夺取中国特色社会主义新胜利的“八个必须坚持”的基本要求，切实增强坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度的自觉性和坚定性，增强推动科学发展、促进社会和谐的自觉性和坚定性。要坚持学习贯彻十八大精神与贯彻落实省第六次党代会精神相结合、丰富学习内容与创新学习方式方法相结合、学习理论与联系实际解决问题相结合、集中教育轮训与健全完善学习制度相结合，真正使党的十八大精神做到家喻户晓、入脑入心，在全省上下努力形成学习新热潮、提升精神新境界、凝聚发展新共识、推动事业新进步。

　　按照建设服务型党组织的要求，努力增强各级党组织以人为本、执政为民的意识和能力

　　把科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想，这是党的十八大理论创新的最大亮点和最突出的贡献。贯彻“以人为本”这个科学发展观的核心立场，必然要求我们始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，作为我们党一切工作的出发点和落脚点。以人为本、执政为民，是党全心全意为人民服务的根本宗旨在科学发展观中的体现，是我们党思想精神上的光辉旗帜和核心价值追求。历史反复证明，为了群众，依靠群众，服务群众，我们党才能得到有力支持，才会获得不竭的动力；脱离实际，脱离群众，损害群众，我们党就会失去群众拥护，党组织就难以发挥作用，党的执政基础就有发生动摇的危险。我们要看到，当前还存在一些党组织软弱涣散，群众观念淡薄，不懂、不愿、不善做群众工作，有时甚至与民争利、侵害群众利益等不良现象，使党在群众中的威信和形象受到损害。习近平总书记最近深刻地强调，“一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。”各级党组织只有始终坚持把人民放在心中最高位置，竭尽全力服务人民，千方百计造福人民，才有存在的依据、价值和意义，才能牢不可破、永远立于不败之地。

　　建设服务型党组织，要牢固树立符合科学发展观要求的服务理念，坚持基层为先、服务为重、以人为本，做到任何时候都把联系服务群众放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。要丰富服务内容，把十八大报告关于坚持走共同富裕道路、坚持人民主体地位、推进社会主义文化强国建设、坚持维护社会公平正义、大力推进生态文明建设等部署要求融入、落实到为民服务中去，更好地保障人民各方面权益，满足群众多样化需求。要完善服务机制，构建城乡统筹党建工作新格局，推动各级党组织都联系帮扶基层，推动各种优势资源投放到群众生产生活中去，形成为民服务的强大合力。要注重服务效果，建立健全服务群众的评价机制和指标体系，请群众对服务质量进行监督打分，把群众满意不满意作为评判服务效果的第一标准，切实提高人民群众的满意度和幸福指数。

　　按照建设创新型党组织的要求，努力提升各级党组织攻坚克难、改革创新的能力和水平

　　党的十八大强调，要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。这一重要论断浓缩了时代发展对党的建设的新要求，表明了坚持与时俱进、改革创新对于加强和改进党的建设的极端重要性。回顾改革开放以来，我国发展取得举世瞩目的成就，党的建设取得令人自豪的成效，归根结底都与我们党始终坚持推进实践创新、理论创新和制度创新分不开。实践证明，创新不仅是推动又好又快科学发展的核心因素，也是各级党组织保持创造力、凝聚力、战斗力的不竭源泉。党的十八大指出，“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质”，“只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列”。各级党组织肩负着改革创新的历史重任，必须积极探索建设创新型党组织路子，以更大的政治勇气和智慧，坚决破除一切落后观念和体制机制弊端，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持勃勃生机和战无不胜的先进性。

　　建设创新型党组织，就是要落实深化干部人事制度改革的要求，进一步完善干部选拔任用和管理监督机制，提高选人用人公信度，努力打造一支政治坚定、能力过硬、群众信任、堪当海南科学发展重任的高素质执政骨干队伍；就是要落实人才优先发展的要求，牢固树立科学人才观，着力破解体制机制障碍，完善各项人才政策，营造人才干事创业良好环境，把更多的优秀人才集聚到海南绿色崛起事业中来；就是要落实加强和改进党员队伍教育管理的要求，大胆突破党员教育管理难点，健全落实创先争优长效机制，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，高质量抓好党员发展工作，确保党员队伍的先进性和纯洁性；就是要落实弘扬党的优良传统和作风的要求，着力整治“庸懒散贪”等不良风气，以优良党风凝心聚力、带动政风民风；为实现绿色崛起，建设美丽海南，全面建成小康社会提供坚强的组织保障。（吴慕君 李捷：海南省委组织部）